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金融,作为现代经济的核心,是经济持续发展的助推力。经济的发展要依托金融,各国或地区争相建立金融中心已经成为了一种国际化大趋势。大量的实证研究结果表明,金融中心的建设与区域经济的发展是相辅相成且相互制约的:设施完备、市场健全、资金活跃、信息便捷、服务高效、机构集中的区域金融中心能够有效地加速该地区的经济发展;相反地,当某一区域金融环境受到金融制约时,同样也制约着该地区的经济水平的健康发展。近年来,我国东西部地区经济发展差距逐步扩大,西部地区城市的金融发展相对滞后。为了缩小东西部差距,就迫切需要加快西部地区建立、完善其金融市场体系的步伐,构建出能够辐射整个西部的区域金融中心,带动西部地区经济实现“跨越式”发展。西部区域金融中心的构建既是地区经济发展的必然趋势,又是当前国内外经济形势发展的必然要求。因此,研究西部地区构建区域性金融中心对明确西部主要城市的合理定位、优化资源配置、提升西部地区的综合经济实力有重大意义,为西部经济建设提供了重要的参考依据。 本文首先通过研究国际金融中心的发展历程,对传统国际金融中心(伦敦国际金融中心、纽约国际金融中心)与新兴国际金融中心(新加坡国际金融中心、香港国际金融中心)这两类国际金融中心作了对比分析,得出国际金融中心建设对我国西部金融中心建设的三点启示:一是,金融聚集是金融中心建设的核心,完备的金融环境是金融中心建设的基础,而信息集聚则是金融中心建设的保障。二是,由于我国西部地区经济发展一直相对落后,依靠自身的力量建立起金融中心显然是不现实的,这就需要依靠政府政策来强化地区的硬件、软件条件。三是,加大风险管理力度是金融中心安全建设的必要条件。我们仍对世界上几次大的金融危机记忆犹新,要知道金融中心就是危机中心。 然后,以重庆、成都、西安、昆明四市为例,借助SWOT分析法对西部四市各自的优势与劣势、面临的机会与威胁进行了分析,并通过Eviews、Spss等统计软件测算出了这些城市的金融中心竞争力——成都的综合得分最高,其金融中心竞争力最强,然后依次是重庆、西安、昆明。在金融辐射力方面,成都的金融辐射力范围最广,然后依次是重庆、西安。最终探索出西部四市金融中心的创建模式:将“经济推动”与“政策推动”两种力量相结合,以“政策推动”为主导、“经济推动”为辅助的模式建立金融中心。而金融中心的建设路径则应遵循“省内的金融中心——省际的金融联动中心——西部区域金融中心”这一循序渐进的发展路径。 基于以上研究结论,本文针对西部四市金融中心建设提出了相应的政策建议。第一,加强建设省内,尤其是农村交通、通信、物流等基础设施建设,为各类资源的快速流通提供保障。第二,大力引进大型金融机构落户本地,培养和造就高级金融人才队伍,完善金融市场体系,建成现代开放型的区域金融中心。第三,需要促进区域金融相互协作,维护市场公平竞争,着力解决金融资源稀缺及配置不均衡问题。第四,基于四市经济基础较为薄弱且缺乏大量农村发展资金的因素,它们需要重视建设农村金融体系,积极开展政策性农业保险业务,破解农村融资难的问题。第五,要深刻吸取近年来爆发的金融危机教训,重视金融风险的防范,规范市场行为、加强金融监管,维护金融市场的诚信、公平、自愿等原则,构造良好的社会金融环境,保障区域金融产业的良性的有效竞争。最后,具体问题具体分析,结合重庆、成都、西安的金融中心的发展特点,提出了有针对性的建议。