【摘 要】
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货币政策的传导过程是以经济金融业的发展状况为依据的,统一货币政策的有效执行是以区域经济与金融的一体化运行为前提的。我国是一个发展中大国,改革开放以来,尽管经济整体实力
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货币政策的传导过程是以经济金融业的发展状况为依据的,统一货币政策的有效执行是以区域经济与金融的一体化运行为前提的。我国是一个发展中大国,改革开放以来,尽管经济整体实力大大增强,但地区经济发展很不平衡,存在着发展水平差距明显的“三大经济地带”,即东部发达地区、中部欠发达地区和西部不发达地区,经济发展的区域不平衡已成为中国经济发展的严重问题之一。经济的非均衡体现在金融运行上,便是金融发展的不平衡,我国地区间金融差距也在不断扩大,无论从金融总量、金融结构还是金融效率,西部地区都远远落后于东部地区。
众所周知,长期以来,我国在运用货币政策调控国民经济的运行过程中采取“一刀切”的模式,不分地区实施统一调整存贷款利率、存款准备金率等,而且国家单一货币政策的制定往往以经济发达地区的经济运行为参照系,比如2003年以来针对经济局部过热人民银行采取的一系列紧缩的货币政策,均未考虑东西部的差别,因此产生了迥然不同的调控效果,即在抑制东部经济过热的同时,却对刚刚启动的中西部地区经济产生了较大的政策冲击。
金融发展的区域差异与统一货币政策的矛盾内在地要求国家货币政策的制定与实施应当更多地考虑到不同地区对同一货币政策的不同反应。就是从国民经济整体发展战略和全国总体金融发展方向出发,根据各区域自然条件、区位条件、人文条件、经济技术基础、产业结构状况、信贷结构特点,因地制宜实施货币政策的地区差别,以促进信贷资金在经济区域之间的合理流动与分配,从而达到资源合理配置的目的。
本文在对我国金融发展差距和货币政策传导机制进行分析的基础上,说明了我国统一的货币政策经由不同经济金融发展水平的传导必然产生不同的调控效果,统一的货币政策加剧了金融发展的地区差异,也加剧了城乡发展差距。提出了根据区域经济发展差异实施具体的货币政策区域化操作思路,致力于缩小目前我们国家过度的地区差距,促进区域协调发展。
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