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党和政府一直重视“三农”问题的解决,从1982年至今几乎每年发布以“三农”为主题的中央一号文件,出台了包括统筹城乡发展在内的许多政策措施,但由于“二元制”后遗症的影响,“统筹城乡”的理念并未很好的落实,“三农”问题仍未彻底解决。中国加入WTO之后,农业发展进入了新阶段,农民分散的小生产与大市场的矛盾日益明显,农民增收慢,城乡差距加大,经常出现“丰产不丰收”现象。为了改变这种现状,政府创新经营模式,以家庭经营为基础,以合作、联合为纽带,以社会化服务为支撑的立体复合式现代农业经营主体——农民专业合作社产生了。尤其是《农民专业合作社法》实施以来,一系列中央政策和各地一些优惠措施落地生根,合作社数量陡增,但运营状况不容乐观。通过研究国内外文献,对国内外有关农民合作社的研究进行了总结、梳理,又在对合作社相关概念和相关理论进行梳理的基础上,通过搜集资料和实地调研,发放问卷,对潍坊农民专业合作社现状和问题进行了剖析,又选择了两个较成功的案例进行了对比剖析,再结合国外合作社的经验和启示,提出了潍坊农民专业合作社发展的对策和建议。全文内容如下:第一章概述研究背景、目的、思路、方法、创新点及国内外研究综述,揭示研究的必要性和经验;第二章介绍了农民专业合作社的相关概念和理论,揭示农民合作社发展的依据;第三章通过总结实地调研资料和对问卷的分析,论述了潍坊农民专业合作社的现状和存在问题;第四章用对比方法对两个案例进行了剖析,阐述了成功的经验和发展的制约因素,并得出了几点启示;第五章研究了美国、德国、荷兰、丹麦四国的农民合作社运营模式,并得出了国外合作社给我们的启示;第六章论述了潍坊农民专业合作社发展的对策建议。