党支部监督问题研究

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中国共产党向来高度重视党支部建设,并且始终注重发挥党支部监督作用。党支部监督作为党内监督体系中的日常监督,在管党治党中发挥着独特作用。随着全面从严治党工作的深入推进,党支部监督越来越受到全党的关注。本文从党内监督的视角出发,综合使用多种研究方法,分四个部分对党支部监督的相关问题进行了铺展研究和具体分析。第一部分对党支部监督的相关理论进行概述。党支部监督是中国共产党党内监督的重要组成部分,是党支部采取一定的方式方法对党员进行的监察和督促。强化党支部监督是推进基层从严治党和促进党内监督全覆盖的需要,也是巩固党在基层的执政根基的需要。日常性、全面性、强制性是党支部监督的基本特征,党支部主要通过组织、纪律、批评等方式开展监督。第二部分对党支部监督的历史进行了回顾。基于历史的回顾,总结了党支部监督的历史经验:一是始终注重发挥党支部的监督作用;二是在推进党的建设中加强党支部监督;三是坚持围绕重大任务抓党支部监督。第三部分坚持问题导向,聚焦党支部监督面临的现实困境。考察现实中的党支部监督,本文发现党支部监督主要存在着监督工作缺位、监督执行困难、监督效力低下等三大问题。监督工作缺位表现为监督内容模糊、监督意识淡薄、监督流于形式。在党支部监督的具体执行中,对领导干部、流动党员、无职党员的监督存在着各种困难。监督力度不够、监督效果不佳、监督能力不足的现状,阻碍了党支部监督作用的发挥,导致党支部监督效力低下。第四部分基于解决问题的角度,探讨了强化党支部监督的实现路径。针对党支部监督存在的问题,应当从监督环境、监督制度、监督能力、监督结果等四个方面着手。一是要积极营造良好的监督环境,为党支部监督提供环境保障;二是要建立健全各方面监督制度,完善党支部监督的制度支撑;三是要着力提高党支部监督能力,夯实党支部监督的能力基础;四是要充分运用党支部监督结果,做好党支部监督的收尾工作。
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