随着我国社会经济的发展,近年来,行政审批中介服务在促进政府部门依法履职、为企业和群众提供专业技术服务等方面发挥了重要作用,但同时也存在着环节多、耗时长、收费乱、垄断性强等问题,一些从事中介服务的机构与政府部门存在利益关联,在一定程度上消解了行政审批制度改革的成效,加重了企业和群众负担,扰乱了市场秩序,甚至成为腐败滋生的土壤。本文旨在找出行政审批中介服务领域出现问题的原因并提出相应对策。提出了在行政审批中介服务中,一部分行政审批中介服务机构,由于行业门槛,专业技术强等原因,市场竞争不足,造成了事实上的合法垄断行为,而另一部分行政审批中介服务机构,俗称“红顶中介”,依靠行政权力的干预实施的垄断行为则具有违法性。因此,在思考行政审批中介服务监管存在的问题及对策时,应该区别对待,根据不同的情况,分类进行监管和规范。文章指出在清理规范行政审批中介服务项目清单的同时,应建立健全行政审批中介服务市场机制。对于已经具有健全价格形成机制且充满竞争的行政审批中介服务项目,通过市场调节价格,最大限度地缩小政府定价范围,充分发挥市场配置资源的决定作用。本文结合对Q区的实际调研情况,针对行政审批中介服务的现状以及存在的相关问题,主要从政府行政权力、监管主体现状、市场的法律法规体系等方面进行分析,找出目前行政审批中介服务乱象的原因。重点提出要正确处理好简政放权与加强监管之间的重要性。建议把行政审批中介服务监管立法纳入行政审批改革研究视野,通过制定一部统一适用于行政审批中介服务市场监管的行政法律,统一行政审批中介服务监管部门,转变和完善现在的管理模式。针对上述问题,在如何加强行政审批中介服务的监管对策方面,笔者通过文献分析和调研总结的方法提出了四方面的思考。一是规范政府相关主管部门的行政权力,实行中介服务事项清单制度;二是大力完善市场调节机制,让市场充分发挥资源的配置作用,通过充分的市场竞争,实现优胜劣汰。三是积极培育行业自律,加强对企业和从业人员的职业道德监管,建立第三方专业评估机制,通过行业的规范,打造一个公正、公平、公开的行政审批中介服务市场环境。四是强化社会协同监管,重点是制定完善的全过程的监督机制,完善信用评价体系和失信惩戒机制,建立一个科学、可持续发展的中介市场监管机制。笔者希望通过对行政审批中介服务的研究,可以找到一条清理“红顶中介”、规范第三方中介服务市场、实现资源优化配置的可行性路径,并从中摸索出可以复制并推广的经验,为进一步完善行政审批中介服务的法律法规体系和中介服务监管机制提供参考,从而为促进简政放权、建立一个公开公平的行政审批中介服务的市场环境提供自己的绵薄之力。