京津冀地区仅用了全国0.4%的水资源量生产了全国6%的粮食,说明京津冀地区水资源供需发展非常不平衡。京津冀地区水资源总量为146.15亿m3,人均水资源量为152m3,大约为全国平均水平的1/8。如今的海河流域开发强度已经达到100%以上,目前华北地区地下水超采面积已经达到18万平方公里,超采造成部分区域的地下水水位差接近30米。为了缓解超采地下水带来的各种生态压力,提高水资源利用效率是京津冀地区的当务之急。基于此背景,本文研究了京津冀地区农业用水现状,对农业用水效率进行测度与评价,并对影响该区域农业用水效率的其它因素做了回归分析,这对于在水资源严重短缺和浪费以及保障京津冀地区粮食安全的背景下,具有十分重要的现实意义。本文首先对农业用水的相关概念及理论基础做了一定的研究,对京津冀地区水资源现状进行了框架分析,探讨了京津冀地区水资源管理出现的问题。其次,本文采用DEA模型对1999-2019年京津冀地区的农业用水效率进行测算,并分析了区域整体以及各省市在达到最有效状态下应该对投入要素调整的数量,对京津冀地区的农业用水全要素生产率进行时间和地区评价。最后,利用Tobit模型对1999-2019年的京津冀以及北京、天津和河北省农业用水效率的影响因素进行回归分析,找出影响效率的显著因素集合并对研究假设进行验证。研究结果表明,第一,从京津冀整体来看,在1999-2012年间京津冀地区的农业用水效率呈上升趋势,尤其在2009年之后,效率值提升较快。第二,从各省市来看,北京市和天津市的农业用水综合效率值超过了京津冀地区的综合效率值,而河北省的农业用水综合效率与京津冀地区的农业用水综合效率接近,这与河北省的农业投入要素占比较大有关。第三,对于京津冀整体和各省市来讲,共同的显著影响因素有社会经济和种植结构,其中粮食播种面积占比的增加对于京津冀整体以及各省市的农业用水效率会有抑制作用。不同的显著影响因素包括基础设施和技术因素。由于京津冀区域内经济发展不平衡,技术推广力度不同,导致区域内农业用水效率的影响因素也不一样,区域内可以推动资源共享,让北京和天津带动河北的经济发展,真正促进京津冀一体化发展。通过研究结果可以得到以下对策建议:第一,大力推广节水设施和技术;第二,调整种植结构提高农业用水效率;第三,加强节水教育提高农户节水意识;第四,加大农业节水基础设施的建设力度。本文可能的创新之处在于改进了投入产出指标以及影响因素指标,并进一步对京津冀地区1999-2019年的农业用水效率进行测度与分析,拓展和完善了京津冀地区宏观农业用水效率的影响因素研究,最后对京津冀地区和各省市农业用水效率提出针对性的对策建议。