证券私募发行能节约融资成本、监管成本,具有较高的灵活性、保密性,满足了资本市场快速融资的需求。但是,证券私募发行也存在弊端,其采用非公开发行方式,仅面向特定投资者,且私募证券流通性差,投资者会面临较高的投资风险。当风险发生时,证券市场的稳定性亦会受到影响。因此,在确立这一发行方式合法性的同时也对其予以规制。美国是证券私募发行法律制度的发源地,其私募发行相关规范保持了相当的稳定性,其体系也越来越完善,究其原因以市场为主导,注重匀衡融资便利与投资者利益保护的立法理念在这其中起到了很大的作用。我国台湾地区在借鉴美国证券私募发行法律制度方面颇为成功,其对于美国证券私募发行法律制度的借鉴吸收做得相当彻底和全面,却又不失慎重和稳妥。这为我国大陆地区发展相关法律制度提供了有益的经验。从发展证券市场初始起,私募发行的相关实践在我国证券发行市场中就一直存在,然而由于相关法律的缺失和监管的缺位,我国证券私募发行往往存在着私募发行公募化的误区。随着证券市场的发展,在我国建立证券私募发行法律制度的必要性与迫切性已越来越突出。新《公司法》、新《证券法》对私募发行合法地位的原则性确立,为构建完善我国证券私募发行法律制度提供了良好的契机。在具体构建我国证券私募发行法律制度问题上,要协调好融资便利与保护投资者利益之间的关系;同时着重注意以下问题:证券私募发行市场准入制度安排,包括私募发行的审核制度和各方主体的市场准入;证券私募发行的运作规范的相关立法主要包括私募发行方式的限制、信息披露制度以及私募证券转售制度;私募发行法律责任体系的建立等等。