增值税是我国最重要的税收来源,其税收收入在所有的税种中占比最高,“营改增”之后,税务部门的增值税风险管理工作面临全新的挑战,如何做好增值税风险管理工作、保证增值税税款的应征尽征、提高纳税人的税法遵从度是税务部门所必须要面对的重要问题。利用信息不对称相关理论作为研究的理论支撑,以Y区纳税人的表现和Y区税务部门税收风险管理工作为分析对象,可以总结出Y区基于信息不对称产生的增值税风险的四种表现形式:税务部门与纳税人之间关于纳税人经营信息的不对称、税务部门与纳税人之间关于税收法规等政策信息的不对称、税务部门与其他社会部门之间的信息不对称以及多方的信息不对称;“营改增”后产生这类增值税风险的原因主要包含主观动机和客观条件两个方面,其中主观动机包括企业追求利润最大化和纳税人税法遵从意识淡薄;客观条件主要由于增值税税收制度中的漏洞、税务人员数量与企业比例悬殊、税源专业化管理的不足、税务部门执法刚性不足等因素无助于减弱或消除税收征管中的各类信息不对称现象,以及由于信息不对称而产生的逆向选择现象。通过对Y区增值税风险管理工作现状进行研究后发现其在制度、机构建设和工作落实三个方面存在一些不足之处,具体包括税收风险管理工作尚未得到足够重视、风险管理部门地位尚未得到明确、部门间协调、配合和联动机制尚未得到完善、人员配置数量不足、人员配置结构不合理、涉税数据采集来源不够广泛、涉税数据质量有待提高、增值税风险应对陷于被动、信息系统对增值税风险管理工作的支撑不足、风险应对手段缺乏约束力、风险应对过程中税收公平性有待加强、风险管理工作的考核方式不够合理等。基于上述分析,结合国外风险管理经验,从完善制度、加强机构建设和推进工作落实三个方面提出了完善税收风险管理制度、明确税收风险管理部门的职能和地位、完善风险管理工作的制度保障、完善分局内部各部门之间的协调联动机制、建立风险管理部门与公安经侦部门的协作机制、开拓税务部门与第三方进行信息交换的渠道、建立风险纳税人的“主动坦白”制度、充实风险管理团队力量、完善风险管理人才培养机制、建立第三方数据单方面采集机制、加强第三方数据利用比重、加强涉税基础数据质量管理、完善税收风险管理工作的考核方式、增强纳税人的纳税遵从意识和税收风险意识等一系列对策和建议,以期能更好的识别和控制基于信息不对称现象产生的各种增值税风险,降低税务部门的征税成本,促进税款的足额征收,为税务部门探索税收风险管理的进一步优化提供线索和依据。