司法公信力研究

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司法公信力是司法与公众之间的动态、均衡的信任与相互评价。司法的公信力越高,人民群众对司法活动信赖度就越强,司法的职能和作用也就越能得到充分的发挥。中国社会正处于历史性的转型期,经济和社会的快速发展,各种社会矛盾不断涌现,司法环境不尽如人意,法律和社会制度弊端众多,司法腐败、司法不公、司法权威不高等现象的存在,司法人员难以满足司法内在的质和量需求,造成公众对司法活动和司法决策不信任,法律和司法机构威信降低,直接影响了司法公信力的形成。从长远和现实需要来看,司法作为国家权力的一个分支和保障社会公平正义的最后防线,作为社会的调节器和减压阀,因其有着不可替代的内在本质和属性——被动性、中立性、权威性,被人们给予了厚望。如何提升司法公信力,确保国家和社会的发展与进步,是一个非常迫切的问题。在域外的理论研究和实践中少有人将司法公信力作为专门问题予以研究,在宪政理论学说和司法制度理论方面的研究倒是对司法权威问题有所涉及。基于法治建设和实践的需要,相对而言国内学者则将此问题从司法权威向度向司法公信力视角更进一步推进。一般而言,司法公信力由司法活动参与的主体适格性、司法过程中程序的法定性、司法决策和司法行动的正确性等构成。同时,规范适用对司法公信力的补充与司法公信力互动,法律规范的位阶与规范解释对司法公信力也产生影响。规范冲突的处理对司法公信力的提升也至关重要。在现实中,可通过提高法官素质等一般途径,以及完善规范的合宪性审查等特殊途径,提升司法公信力。
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