小企业是我国国民经济高速增长的重要支持力量,也是我国国民经济的重要组成部分,在我国经济发展中发挥着不可替代的作用。小企业融资难问题一直制约着小企业的发展,造成小企业融资难的原因主要有信用缺失、银企之间信息不对称等。研究发现,互助担保融资可以有效缓解小企业的融资难问题。我国经济学者已经对互助担保的影响因素、互助担保的体系设计以及互助担保的风险分担等方面进行了研究,为改善小企业互助担保提出了宝贵意见,但是很少有学者站在互助担保站在的角度,对互助担保风险识别和控制进行专门的研究。本文按照提出问题、分析问题、解决问题的思路,首先通过阐述小企业互助担保组织的发展现状,提出目前互助担保风险管理方面存在的三大主要问题,分别是缺乏科学的互助担保风险识别机制,风险控制机制不健全,缺乏完善的风险补偿机制。然后针对存在的这些问题对互助担保风险来源进行详细的分析,从而得出互助担保风险包括外部风险和内部风险。外部风险主要由于协作银行、会员企业、政府部门、以及外部环境等方面的原因导致形成的,而内部风险主要是由互助担保机构内部担保操作不当等原因所致。但不管内部风险还是外部风险,最终都将导致代偿能力风险,即互助担保组织无法对违约受保企业进行代偿的可能性。因此,本文对互助担保风险的研究就是对代偿能力风险的研究。然后针对代偿能力风险的决定因素进行分析,利用模糊综合评价的方法对其进行评价。不仅可以从评价结果中了解风险的大小,而且还可以识别风险的来源。最后根据风险识别的结果提出以通过建立风险内部控制制度、风险分散机制、风险转移机制和风险补偿机制为主要内容的风险控制措施。本文从风险识别和控制角度进行研究,以期使小企业互助担保组织有效管理风险,从而保持健康可持续发展。