对贪污贿赂犯罪“同案不同判”的刑法学思考

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贪污贿赂案件“同案不同判”现象是一个世界级的难题。不仅我国当前的司法实践中存在这种现象,而且美国、英国等法制相对比较健全的国家这类问题也相当的突出。“同案不同判”现象的形成有多种原因,包括合法合理、合法不合理、以及违法违规操作等。合法合理方面主要是个案本身存在差异,只是民众单纯看见了案情的相似点,导致错觉的产生;合法不合理主要是法律规范性欠缺,及司法实践中执法者操作各异。违法违规操作就不言而喻了。贪污贿赂案件“同案不同判”现象所带来的社会危害是显而易见的,因为违背了法律面前人人平等和罪责刑相适应的原则,影响了反腐败的声威和力度,动摇了公众对于量刑公正的信心,严重损害了人民群众对法律的信仰。针对量刑失衡现象,最高人民法院从今年的10月1日起在全国法院全面试行刑事案件量刑规范化改革。遗憾的是,贪污贿赂犯罪不在范围之内。但是,鉴于贪污贿赂类犯罪的特殊性,进行此类犯罪的量刑规范化是相当的必要和迫切。本文分为三个部分。第一部分,原因探究。主要从三个方面来具体阐述造成“同案不同判”的原因,包括立法因素、司法因素及其他因素。第二部分,量刑的规范化。首先分析量刑规范化与量刑公正之间的关系,然后从规范法官的自由裁量权、确定量刑的基准点、制定量刑判例来实现量刑的规范化,以达到量刑公正。第三部分,限制贪污贿赂犯罪“同案不同判”的途径。主要从完善贪污贿赂犯罪刑罚、规范机构的设置、以及具体从实体法和程序法的角度予以规范。对此,笔者提出自己的建议,增设剥夺任职资格附加刑和罚金刑、成立专门的反贪局和专业化合议庭、制定量刑指导细则、规范适用量刑情节、优化法定刑罚幅度等等。
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