20世纪30年代之初,国民政府在完成对全国的统一后,便逐渐开启了建设现代国家的步伐。国民政府的工业布局就是在工业化战略指导下进行现代化建设的一项重要步骤和措施。由于处于特定的历史时代,国民政府的工业布局呈现出许多新的特点。本文拟对国民政府时期工业化战略下的工业布局进行系统全面的研究,其内容涉及国民政府时期的工业中心区位的变迁过程、产生的原因、导致的结果及成败得失的分析,还包括抗战时期国民政府对战后国家工业布局的规划和设计。全文共分六章:　　 第一章南京国民政府统一中国前中国近代工业的发展与分布概况。本章通过对中国近代工业的发展情况、分布特点、形成不平衡分布状况的原因及影响进行考察和分析,从而揭示出中国近代工业不仅在地域分布上存在严重的偏在性,而且在结构上偏重于轻工业、对外资具有依附性、易于遭受经济危机的冲击的特点。这就导致了国民政府确立工业化战略:建立以重工业为主的独立工业体系和对工业布局进行调整的必要性。　　 第二章国民政府工业化战略启动期的工业布局(1928—1937)。孙中山的实业计划不仅绘制了一幅国家工业化的壮美蓝图,而且对各类工业建设的地域分布作出了具体的部署,它长期以来被国民政府奉为指导经济建设的圭臬。西北开发的目的,是要平衡地区间的发展和将西北建设成为一个重要的国防经济区。与此同时,扬子江流域的工业建设也在积极筹办之中。不过,由于蒋汪政治斗争的结果,在扬子江流域以工业建设为核心的国防经济中心区建设计划受到挫折。而华中国防工业中心区的创建,则是在多种因素综合作用下形成的产物。　　 第三章工厂的内迁及其分布(1937-1940)。抗战的爆发,尽管使国民政府的工业化战略实施遭受曲折,但也促成了东部工业资金、技术和人才的大规模两迁和工业布局的历史性调整,为了实现“抗战建国”的目标,国民政府对其工业化战略进行了调整。在工厂内迁之初,一度以武汉为迁移的目的地,国民政府本来打算将武汉规划为一个重要的工业区,在地方政府及民间势力的阻扰下,武汉工业区的建设遭受挫折。随着战局的恶化,国民政府最终将大部工厂内迁的目的地决定在以四川为中心的西部地区。　　 第四章后方工业中心区的形成及工业分布(1938-1942)。在沿海大批工厂内迁的基础上,国民政府继续举办各类新工业,筹划建设十大工业中心区。经过两年多的建设,后方十一个工业中心区平地而起,这些工业中心区的形成,表明国统区的工业重心在抗战时期已经转移到西部,奠定了西部工业发展的基础,对过去中国不合理的工业布局是一次历史性的、有深远意义的调整。国民政府在建设后方工业中心区的过程中,极其重视工业布局问题,获得了许多有价值的工业布局经验。　　 第五章西北开发热潮再掀中的西北工业布局构想(1942-1943)。在西北开发热潮再掀的过程中,经济部西北工业考察团、中央设计局、西北建设考察团相继对西北工业布局提出了他们的建议、规划和设计,它们有一个共同点,都注重从西北的实情出发,根据西北的资源、交通、地理、气候等条件,因地制宜地提出了富有建设性的意见,尤其是西北建设考察团对西北工业布局所作出的规划,颇具价值。　　 第六章对战后国家工业布局的规划(1940-1945)。1940年中国经济建设协会拟定的《中国经济建设纲领初稿》是一部对战后中国经济建设进行总体设计和规划的系统方案,该初稿根据重工业最重要的原料——煤铁资源的矿质、分布及储量状况,同时依据国防原则和经济原则,认为中国应当建设三个重工业区。《物质建设五年计划草案提要》是由国民党中央设计局用两年时间所编拟的一部关于战后全国经济建设的总体设计,也是国民政府在抗战期间所制定的唯一一部以全国为范围而编制的规模最为宏大,其设计也最为具体和完整的建设计划。它对国家的工业布局提出了一些有创见性的思想。　　 本文认为,国民政府时期工业中心区位的大变迁,对改变国家工业分布的不平衡状况,使国家的工业布局趋向合理化,促进西部工业的发展,支持抗日战争等方面有着重大的意义。国民政府在工业布局过程中的成败得失和经验教训对后人有宝贵的借鉴和启示意义。国民政府时期对战后国家工业布局所作出的规划和设计,其价值不容忽视。