基础设施项目具有规模大、投资多、施工环境复杂、不确定因素多等特点,其投资具有很大的风险性,其中造价风险是最主要的风险之一。因此,探索立足于项目风险管理理论基础之上、具有实际应用价值的基础设施项目风险造价和全风险造价管理的方法已成为急需研究的现实课题。论文在分析国內外建设项目造价管理理论和方法的基础上,针对基础设施项目在国民经济中的重要地位和基础设施项目管理上出现的问题,提出基础设施项目的全风险造价管理体系和技术方法,主要研究内容包括:1.分析了世界范围内普遍存在基础设施项目造价膨胀问题的主要原因,讨论了当前全过程造价管理、全面造价管理、项目生命周期造价管理在项目风险造价管理具体技术方法上的不足,指出对基础设施项目进行风险造价管理的必要性。2.针对基础设施项目建设的特点,提出了基础设施项目全风险造价管理的体系框架,该体系框架包括:全风险造价管理的理论基础、全风险造价的组成模型和基础设施项目全风险造价管理的技术方法。3.在基础设施项目全风险造价管理的体系框架下,重点研究了风险性造价管理的技术方法,通过对项目风险和风险性造价识别、项目风险和风险性造价度量以及项目不可预见费确定等方法的集成,找出项目风险性造价和全风险造价的计价和控制方法,并对项目风险性造价的正态分布、β分布和S分布提出三角分布的简化方法。4.以大型船闸工程为背景,对该项目建筑工程部分的全风险性造价进行了分析,并与现有的造价管理方法做出比较,得出全风险造价的计价方法能总体把握基础项目造价分布的情况和造价风险大小、现有办法计算出来的造价只是完成拟建项目的某一概率水平下的造价而不能体现项目造价风险大小的结论。