古德诺是美国历史上著名的政治学家、行政学家、法学家和教育家,在政治学、行政学、市政学、比较行政法等领域有着较高的成就。古德诺政治伦理思想可以分为政治制度伦理和政治行为伦理两部分。古德诺把政府功能划分为政治功能与行政功能两部分,是希望通过这样的划分来达到政治与行政的和谐。古德诺政治与行政两分法的精髓之处也就是这种和谐的思想,这种和谐也贯穿于古德诺政治伦理思想的始末。古德诺分别从政治制度的正义性、如何达到政治民主与如何提高政治效率与行政效率三个方面探讨制度伦理,此之外古德诺政治制度伦理还包括法外制度的调节理论与政党伦理。国家意志只有被执行才能真正发挥作用。而国家意志的执行必须依托于各种各样的政治活动和政治行为。政治行为伦理也是构成古德诺政治伦理思想的重要内容。在政治生活中,无论是集团或者集体行为和个人行为都需要有一定的道德约束力,只有这样才能保证政治的有秩序地、稳定地运行。政治行为依附于一定的政治主体而存在,古德诺政治伦理思想根据行为主体的不同分为了党魁道德、行政人员责任道德和公民政治道德三部分。古德诺本人在历史上,尤其是中国近代史上是一位饱受争议的政治学家。古德诺在袁世凯复辟帝制道路上为其做了有力的辩护,虽然最终失败,却因此而付出了沉重的代价。但这并不能掩盖古德诺在政治学理论上的成就,其中所蕴含的丰富的政治制度伦理、政治行为伦理思想仍然值得进行研究。