我国城市街道办事处职能定位研究

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街道办事处职能定位问题,作为一种政府行为,不仅是一个理论问题,更是一个实践问题。街道办事处职能的演变直接关系到国家政权的社会治理结构和治理模式,也关系到社会稳定与发展。总的来说,自建国以来,街道办事处职能趋向于不断扩展,从虚变实,这是伴随着国家职能的扩展而发展的。但是这种街道办事处职能的扩展也带来了许多现实冲突,与现实需要的对接也存在一定问题。基于这种考虑,本文就街道办事处的职能进行科学分析和准确定位,通过对街道办事处现有职能的评介,指出不合时宜的症结,并分析其成因,探索如何实现街道办事处职能的合理变革,提出了提升街道办事处科学管理水平的现实举措。即通过完善法律法规,解决“位”的问题;理顺两种关系,畅通街道办事处履职渠道;弱化经济职能,强化社会管理服务职能;培育社区中介组织,建立街道职能转变和剥离的平台;创新机制,建立街道办事处财政管理体系;完善管理考核机制,促进街道办事处更好地履职来理顺街道办事处的定位。
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