劳动经济补偿金法律制度研究

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随着中国的经济体制改革的不断深入,社会各阶层利益诉求向着多元化发展,各个阶层之间的矛盾多发,其中保障弱势群体权益及相应权利救济成为这场社会变革中的关注焦点,成为“上至庙堂之上,下至贩夫走卒”都在谈论的话题。新近颁布的《劳动合同法》关于劳动经济补偿金、无固定期限合同等硬性规定的出台激起了企业与劳动者的强烈反响。目前,我国还处于计划经济向市场经济转轨时期,大力促进市场经济的发展与维持稳定的社会状态是我国当前的两大要务。一方面,侧重保护劳动者利益是维持社会稳定的重中之重;另一方面,为投资者提供优惠的投资环境又是促进我国市场经济发展的前提。如何促进用人单位与劳动者之间实质权利的平等,已成为当代中国构建社会主义和谐劳动关系的重要课题。本文从分析劳动经济补偿金制度的性质与理论基础出发,综合运用经济学知识并采取历史分析、比较分析等科学分析工具,对我国劳动经济补偿金制度构建过程中出现的诸多问题进行深入分析,并在此基础上提出改进我国劳动经济补偿金制度的些许建议。文章主文由四部分组成:第一部分为劳动经济补偿金及其制度基础。主要介绍劳动经济补偿金的含义与性质,及其形成、产生、发展的社会基础与法理基础。针对现在学术界关于劳动经济补偿金性质的各种学说进行了深入的分析与探讨,并在此基础上提出劳动经济补偿金应作为用人单位对劳动者的法定帮助义务;第二部分主要介绍了主要发达国家以及我国香港、台湾地区的经济补偿金制度。结合我国现阶段具体情况,提出应建立“广覆盖、低标准”的经济补偿制度,同时应加强经济补偿金制度的执行力度;第三部分为我国新旧经济补偿金制度比较以及现行制度存在的问题。本部分详细介绍了我国劳动经济补偿立法的历史与现状,并多角度分析了我国劳动经济补偿立法存在的种种问题,诸如立法过程中立法者对经济补偿金性质认识的模糊不清,现行经济补偿标准脱离我国现实经济情况,计算劳动经济补偿的参考因素比较单一;第四部分为完善我国劳动经济补偿金制度的思考。在对主要发达国家和我国港台地区经济补偿金制度进行分析比较的基础上,结合我国以往劳动经济补偿立法的经验教训,对我国如何完善当前的经济补偿制度,提出了降低劳动经济补偿金的计算标准、综合考虑经济补偿金计算标准的因素、扩大经济补偿金的适用范围、改革工会组织的协调监督职能等具体建议。
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