恐怖主义犯罪像一颗毒瘤,潜藏在社会中,损害着社会内部机制,影响着社会的正常运转。探究国内外恐怖犯罪发展态势以及恐怖主义犯罪的主要诱因发现,就目前而言,仅通过政治、经济、宗教文化等方面解决恐怖主义犯罪仍是不够的,对于这类犯罪,法律就是解决它的最佳途径。从目前域内外的反恐立法来看,总体上呈现出预防性取向。一方面预防性反恐立法有强烈的现实正当性基础,有助于恐怖主义犯罪刑罚窘境的化解,给公民提供心理上的安全感,有效保障公民人身财产安全,保障国家的总体安全,维护地区和平;另一方面,极度反恐,过度预防性立法也会导致不良后果,对社会可能造成二次的伤害。因此,需要对我国预防性反恐刑事立法进行检视和反思,针对立法不足和扩张性风险,从合理扩张和限制两个维度来完善我国的预防性反恐刑事立法。