员工持股计划是国有企业混合所有制改革方法中不可或缺的一员。本文通过文献归纳法、双案例对比分析、财务指标分析和非财务指标分析对国有企业员工持股计划进行了研究。首先,通过对目前国有上市企业员工持股计划的统计分析发现其存在以下问题:一是总体上国企实施员工持股计划积极性不强,二是各个员工持股计划参与对象范围（公司持股员工比例）差异较大,三是员工持股比例偏低。对此,本文认为可以通过规范参与人数比例、给予员工持股企业相应的税收优惠等措施鼓励企业施行员工持股,引导企业改进方案内容。然后,本文对山东黄金和紫金矿业两个国有上市公司的持股计划内容和其企业绩效变化情况进行了对比,并从方案设计、员工情况、股权结构和公司治理四方面提出了可能影响持股计划实施效果的因素,主要结论如下:第一,山东黄金和紫金矿业在员工持股计划实施下企业绩效都有一定提升,但紫金矿业总体上优于山东黄金;第二,从山东黄金和紫金矿业的对比分析情况来看,员工持股计划改善企业绩效的影响因素主要如下:（1）员工持股计划改善企业绩效可能受到参与对象的范围、管理模式和员工持股比例的影响。在一定范围内,员工持股计划的参与对象范围越大、持股比例越高,员工持股计划效果越好;管理模式为由企业自行选举委员会进行管理的员工持股计划效果较好。（2）员工持股计划的实施效果很可能与员工的专业结构、学历结构和福利待遇有关,在非全员激励的基础上,注重广泛的员工激励、注重技术人员激励、保持科学合理的员工专业结构和学历结构有利于发挥员工持股计划的作用。（3）员工持股计划在一定程度上有利于企业绩效的提升、改善,但能否实现其长期激励效果,对公司的治理水平和较为稳定的经营环境有一定的依赖,较高的管理层效率、较为稳定的公司股权结构和较好的董监高治理结构有利于发挥员工持股的作用。