天津市国税收入超GDP增长问题研究

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税收超GDP增长已成为当前税收理论界研究的一个热点课题。我国GDP每年增长的比例基本保持在10%左右,而税收收入增长比例一般是在15%—25%之间,基本上在GDP增长的2倍以上。根据经济决定税收,而税收又反作用于经济的基本原理,这种现象让人们难以相信,但的确又是一个不争的事实,从而引起了财经界的争论。天津市作为四大直辖城市之一,近些年来,经济快速发展,国税收入亦呈现出超GDP的高增长。首先从理论角度,对税收与GDP构成指标之间的相关性进行了分析。然后利用税收收入决定模型,分析税收与GDP增长的同步性。接着从经济、政策、征管等方面进行了系统分析,将影响天津市国税收入超GDP增长的因素进行归纳。从实证的角度,利用税改10年来的税收数据和经济统计数据,分析了天津市国税收入和GDP的增减变动趋势。然后分税种对1997年以来天津国税收入与GDP增长趋势分析。接着对1997年以来天津市国税收入增长因素进行定量分析,与此同时,对GDP结构变动与可税GDP占比变化进行了分析。结果显示:国税收入快于GDP增长,变动趋势基本一致,总量高度相关。最后利用实证分析的数据,建立了天津市的国税收入回归预测模型。通过预测分析发现,GDP结构的持续优化,可税GDP占比的不断上升,使得未来一段时期内,天津市国税收入将继续大幅增长,弹性系数大于1,国税收入继续超GDP增长。总之,在工业化加速发展的一段时期内,国税收入超GDP增长将是一种正常现象。同时,我们也要警惕税收高增长下的失衡隐忧。那么,按照“简税制、宽税基、低税率、严征管”的原则,天津市各级税务机关积极推进税制改革,将更有利于促进微观经济主体的公平竞争,提高资源配置效率,促进税收与经济的协调发展,构建和谐税收是必然的选择。
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