党的十九大报告指出,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。十九届五中全会明确,构建高质量发展的国土空间布局和支撑体系,推动共建“一带一路”高质量发展。这对于城市规划设计服务行业来说,既是机遇,也是挑战。UPD是一家年轻的城市规划设计研究院,主要承担西部地区及全国的国土空间规划以及各类城乡规划设计与咨询服务。拥有较多的政府资源,同时也承担着较大的社会责任。目前,从UPD的经济效益来看其发展状况,显得并不乐观。一方面是因为常常主动承接很多高成本低收入（甚至零收入）的业务,比如政府或自身的指令性任务、扶贫项目、援藏援疆任务等;另一方面,是因为需在人力资源有限的情况下提交一份“四个满意”的高质量成果。高投入低回报的业务直接影响了UPD经济效益,同时也侧面反映出了UPD的发展瓶颈。因此,UPD迫切需要探索优化发展战略,来解决如何在履行企业社会责任、供给高质量成果的同时兼顾企业经济效益提升以及如何冲破发展瓶颈的问题,以求高质量的健康可持续发展。本文采用企业战略管理的理论和方法,对UPD的发展战略进行研究,希望在解决UPD发展问题的同时,为同行业的发展提供一定的参考。本文先使用PEST分析模型和波特五力模型,分析了UPD所在行业的政治、经济、社会、技术环境以及行业内部与上下游之间的供求关系和竞争情况;然后,通过分析UPD的基本情况、组织结构、主营业务情况、经营情况、财务情况等客观条件,指出了该企业在城市规划设计服务市场上与其他竞争者相比,存在推广团队专业度偏低、新技术应用较少、配套服务技术不完善、人才培养体系不健全和考核激励机制执行力度较低的问题。在此基础上,联系UPD实际情况,通过SWOT矩阵分析其优势及现实存在的不足,并对其可能存在的机会与威胁做了探讨。再利用分析结果,通过综合分析判断,本文认为UPD需优先实施集中差异化战略,然后根据短期、中期和长期战略目标,分别制定了技术、产品差异化战略,服务地区、业务领域多元化战略和配套服务一体化战略;并提出对应的战略实施路径为快速掌握科学技术、积极实施战略推广、全力拓展业务市场、不断丰富区域设计和完善配套服务体系;最后根据战略实施路径制定了在设计质量、技术研发、推广模式、市场拓展和内部配套条件方面的战略实施保障措施。