进入21世纪后,如何转变经济发展方式,适应世界经济全球化与一体化进程,成为一项重要课题。目前,跨境经济合作区作为发展和壮大区域经济的一种重要方式,越来越多的国家开始积极的尝试与实践。在此发展背景下,寻求区域内跨境经济合作区建设,谋求区域更宽广领域的共同发展,已经成为时代潮流。自改革开放以来,随着我国对外开放程度日益提升,特别是“一带一路”战略提出后,如何融入“一带一路”,深化与周边国家的经贸合作成为一项重要课题。2014年8月22日,国家主席习近平在蒙古国大呼拉尔发表演讲时,明确提出要在中国二连浩特—蒙古国扎门乌德等地建立跨境经济合作区。近年来,二连浩特积极推动中蒙双方从不同层面召开磋商会、论证会,积极推进中蒙跨境经济合作区的研究和建设工作,推动二连浩特—扎门乌德中蒙跨境经济合作区建设步入快车道。本文在借鉴其他专家学者理论研究的基础上,认真梳理已经成型的研究成果,同时结合二连浩特—扎门乌德中蒙跨境经济合作区的实际情况,运用SWOT分析法对建设二连浩特—扎门乌德中蒙跨境经济合作区的优势、劣势以及机会和可能存在的威胁进行了综合分析,认为中蒙发展跨境经济合作区的基础雄厚、规划建设进展顺利,优势明显,“一带一路”战略深入推进更为跨境经济合作区注入了强劲动力,同时也深刻认识到存在一些诸如通道不畅、水资源匮乏等劣势,而且面临着主权让渡、协同管理等潜在威胁。这些都为推动中蒙跨境经济合作区建设提供政策支持和理论依据,论文具体从推动中蒙实现互联互通、实施跨流域调水工程、创新解决法律适用问题、建立科学合理的管理和协调机制、创新联检机制、创新贸易、投资和税收政策、加强产业合作等方面进行设计,具有较强的实用性和针对性。本文共五个章节。第一章主要介绍本文的研究背景和意义、国内外研究现状、研究方法、创新之处;第二章主要阐述了跨境经济合作区的概念及三个理论依据,即区域经济一体化理论、产业集群理论、比较优势理论,并分析了这些理论对于指导跨境经济合作区的重要意义;第三章主要研究了跨境经济合作区的基本概念,运用SWOT分析法对建设二连浩特—扎门乌德中蒙跨境经济合作区的优势、劣势以及机会和可能存在的威胁进行了综合分析,为推动中蒙跨境经济合作区建设提供理论依据;第四章主要借助有关文献资料,研究了国内外主要跨境经济合作区的运行情况、特点和共性,为建设中蒙跨境经济合作区提供借鉴和启示;第五章主要是针对存在的问题,提出了具体的对策建议。