改革开放三十年来，在对外开放政策的指引下，沿海沿边地区依靠发展外向型经济，实现了经济总量的快速增长和综合实力的普遍提升。然而由于地理环境和资源要素等方面的制约，内陆十二省区长期以来未能得到有效的政策和资金支持，发展速度远远落后于东部经济发达地区，由此产生的“经济断层”落差明显，严重影响到国民经济的平稳健康发展。时至今日，面临世界经济下行趋势明显，沿海地区资源消耗严重，要素优势逐渐减退的严峻形势，“内陆开放”这一观点的提出为我国推进产业转型升级，实现区域平衡发展提供了新的选择。可以预见的是，依托于国家总体战略规划和政策支撑，以加工贸易为特征的开放经济向内陆和中西部地区梯度转移的态势逐步明朗，内陆开放前景广阔。在相关体系设计上，本文认为应该结合内陆地区特殊的资源结构和要素特点，加速发展几个导向作用明显的核心地区与城市，通过产业集聚和优势替代，逐步实现由点及面的开放格局。从方案选择来看，以创新型的出口导向战略为基础，运用海关特殊监管区策略促进内陆开放型经济在短期内实现突破不失为一种有效手段，通过借助政策倾斜和模式创新，破解区位劣势和资源要素的不利影响，打造真正便捷高效的开放环境，形成产业汇聚、物流畅通的开放高地。　　 本文的研究主要分为五个部分。第一部分为本文写作背景;第二部分结合文献资料和国内外研究现状对论文写作过程中所涉及的相关要点进行说明;第三部分阐述内陆开放总体思路，结合海关特殊监管区在我国开放实践中的经验总结，论证其对于内陆省区发展外向型经济，实现开放的重要作用;第四部分以重庆借助海关特殊监管区构建内陆开放高地的实例，通过统计数据和样本比较，分析海关特殊监管区策略对于重庆发展外向型经济的效用和利弊;第五部分为本文的结论部分，对海关特殊监管区策略对于内陆开放的有效性进行综合评述。