20世纪以来，世界医药工业迅速发展，药品更新换代快，药品浪费和医疗开支急剧上升，日益成为困扰各国政府的难题。为了有效的利用社会医药资源，满足广大人民群众用药需求，世界卫生组织(WHO)在1975年提出并推行国家基本药物制度。2009年8月18日，我国卫生部等9部门发布《关于建立国家基本药物制度的实施意见》，正式启动国家基本药物制度建设工作。　　本文分析了其他国家基本药物制度实施的经验，发现我国基本药物目录遴选不够科学，专家很难保证价值中立，基本药物遴选依据不足，遴选标准与尺度过于单一，民众对于基本药物的可获得性依然不高，不合理用药情况依然存在。究其原因，主要在于各相关主体没有及时更新观念，基本药物制度本身不够全面，执行强制性不足，同时，违反基本药物制度代价小。为此，以河南省、陕西省和广东省的基本药物制度实施过程为例，提出应当切实转变政策相关主体的观念，加大政府对基本药物制度建设的投入，完善基本药物目录，确立国家基本药物制度的法律地位，切实加强对基本药物制度的监督。从而推动我国基本药物制度持续发展。