外资并购国有企业中的国有资产保护法律问题研究

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外资并购国有企业对于引进外国资金、先进技术和管理经验,推动我国企业成功转制,实现向市场经济的转型,起着重要作用。目前外资并购国有企业的案例屡见不鲜,但由于我国的相关法律规制并不健全,在外资并购国企的具体操作中,也带来了诸多负面效应,如国有资产的流失问题等等。对此,研究外资并购中的国有资产保护问题,使外资并购国有企业成为一种双赢的机制具有很强的现实意义,这是摆在我们面前的一个重要课题,也因此成为笔者在本文中着力探讨的问题。外资并购中国有资产的保护主要涉及在外资并购中如何解决国有资产流失问题和国由资产安全问题,本文通过分析现有法律制度中存在的缺陷和不完善之处,并分析发达国家对于外资并购的相关法律制度及对我国的借鉴意义,针对产生以上两个问题的症结,对症下药,阐述如何解决外资并购中国有资产保护的问题。本文第一章探讨的问题是,如何界定外资并购国有企业的含义。在分析了外资并购、国有企业和国有资产等基本概念的含义之后,对外资并购国有企业的法律性质作了一定的剖析。本文第二章通过凯雷并购徐工案重点阐述了外资并购中国有资产法律保护所涉及到的问题,包括国有资产流失问题、外资并购审查问题。由于在外资并购中国有资产流失的严重性,因此针对国有资产流失的防范成为本章的重中之重,故在本章对于国有资产流失问题进行了详细解读。本文第三章从发达国家并购立法出发,分析了发达国家的外资并购立法体系,这些国家在外资并购的各个问题上有哪些具体的法律规定等,并对各个国家的保护制度给予全面的评价,以此作为我们立法的借鉴。本文第四章主要从我国外资并购中国有资产保护的立法漏洞出发,分析了我国当前相关法律制度的现状及存在的问题,并通过借鉴发达资本主义国家的并购立法实践,阐述了我国外资并购中国有资产法律保护的立法建议。外资并购国有企业是我国引进外资、利用外资的重要部分,我们应该积极应对外资并购国有企业给我国带来的各种问题,积极促进国内民族产业的整合,鼓励有实力的国有企业进一步做大做强做优,只有这样,才能尽快壮大国有企业的力量,加快我国经济发展步伐。
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