近年来，我国人口老龄化趋势明显，养老问题已经成为一个重要的社会问题。我国农村人口众多，加之大量的农村青壮年劳动力外出务工，导致大量的农村留守老人，由此，农村养老问题尤为突出。为解决日益严重的农村养老问题，进入21世纪，我国开始探索和创新农村养老保险制度。作为社会保障体系的核心及重要组成部分，新型农村养老保险制度为应对农村养老问题面临的新挑战，发挥了它应有的作用，同时，它在运行中，也存在一定的问题，由此，进一步完善新型农村养老保险制度，十分重要。本文主要分为引言和五个部分，对新型农村养老保险制度进行了较为深入的分析和研究。本文引言部分主要阐述了对新型农村养老保险制度问题，进行研究的目的、意义；综述了有关农村养老保险问题的文献资料；对与新型农村养老保险制度相关的社会保障和养老保险概念，做了界定；简释了本文研究的思路及方法。本文第一部分对与新型农村养老保险制度密切关联的主要理论问题，做了概要式的阐述，对社会保障问题，做了简要的历史回顾；分析了养老保险在社会保障体系中的核心地位；梳理了农村社会养老保险制度建设的他国经验。本文第二部分论述了构建新型农村养老保险制度的必要性。应对农村养老新挑战，以及原有农村养老保险制度难以为继，是构建新型农村养老保险制度的重要因由。本文第三部分主要阐述了新型农村社会养老保险制度的初步确立以及新型农村社会养老保险制度的原则及目标。2003年，我国部分省份开始探索和创新农村养老保险制度，2007年以后，开始大范围的试点工作，目前，新型农村养老保险制度已初步确立起来。确立这一制度的目标在于解决日趋严重的农村养老问题。本文第四部分较为深入全面地阐释了新型农村社会养老保险制度的主要内容及主要特点。与原有农村养老保险制度比较，新型农村社会养老保险制度更具有社会性，保障水平有所提高，资金管理较为严格。作为本文收尾部分，主要分析了新型农村社会养老保险制度存在的问题，给出了进一步提升新型农村社会养老保险制度的主要思路。