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刑事被害人国家救助制度由来已久,现已成熟。然而我国对刑事被害人无论在立法还是实务上都存在明显的不足,忽视刑事被害人的合法利益,对犯罪嫌疑人与刑事被害人的保护失衡,不符合科学发展观的基本国策;刑事被害人救助制度法理充分,客观必要性迫切,我国也在一定范围作了相应的试点,建立刑事被害人救助制度的原则、架构有成熟的理论及事实依据。刑事被害人国家救助制度,就是由国家对遭受犯罪侵害而又无法通过诉讼途径或者其他途径获得救济,生活陷入严重困境的被害人及其近亲属,以国家的名义,通过法定程序给予一定的经济救助,从而使其遭受的损失得以在一定程度上弥补的制度。其目的是在加害人无能力赔偿被害人损失时,国家给与被害人适当的救助,以矫正被破坏的正义,平复被害人失衡的心理,使其恢复与其他社会成员平等的经济和社会地位。该制度的建立对保护被害人的合法权益具有重要的意义。本文拟从刑事被害人国家救助制度建设的角度,在深入分析我国刑事被害人救助制度的现状以及比较分析国外刑事被害人救助制度的基础上,结合我国的国情,对该制度的本土建构提出自己的设想。论文主体内容分为五章。第一章为刑事被害人国家救助的理论界定,文章从刑事被害人国家救助的历史追溯入手,简要介绍了刑事被害人救助制度理论与实践的历史进程,深刻阐述了刑事被害人国家救助制度的内涵,对刑事被害人国家救助、国家赔偿、国家补偿、民事赔偿等概念进行了辨析;探讨了在构建和谐社会的大背景下,刑事被害人国家救助制度的法律和社会价值。第二章为国外刑事被害人国家救助制度域外考察。文章通过对美国、英国、德国等国家刑事被害人救助制度立法与实践的状况进行介绍和考察,基于借鉴的理念,对国外的刑事被害人救助制度给以综述和评价,以求对我国该制度的构建完善有所启发。第三章为刑事被害人国家救助的理论基础,在介绍世界上五种刑事受害人国家救助的学说基础上,阐明了笔者自己的理论观点。第四章为我国刑事被害人国家救助的现状与问题。该部分重点介绍我国现行法律对刑事被害人救助制度立法现状,检讨制度设计的缺陷,客观而全面的对我国刑事被害人救助的实践状况进行了介绍,为构建我国的被害人救助制度提供经验保障。第五章为我国刑事被害人国家救助制度的构建。本章为论文重点。笔者从保障人权的必然要求,构建和谐社会的现实需要,贯彻刑事政策的基本要求,三方面总结出在我国建立刑事被害人国家救助制度的必要性。进而阐述了建立刑事被害人国家救助制度应遵循的七项原则。构建我国的刑事被害人国家救助制度制度,可借鉴西方国家的先进模式,同时兼顾中国地方特色进行本土化构建。在地方立法及司法实践取得经验的基础上实行统一立法。在具体架构方面:对被害人进行国家救助应遵循的基本原则、制度定位、立法的模式、救助的对象和范围、救助的条件和除外情形、救助的方式、救助资金的来源和管理、救助的裁决机构、救助的程序等等进行具体设计,创建具有中国特色的刑事被害人救助制度,以最终解决我国刑事被害人救助难的问题。