农村土地承包经营权确权对土地流转影响的研究

来源 :兰州大学 | 被引量 : 2次 | 上传用户:sunwenjun19841120
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“三农”问题的核心是农民问题,农民问题的核心是农民土地权益问题。土地作为农民生产生活的基础,保障农民土地权益,是解决“三农”问题的有效途径之一。农村土地确权颁证在法律层面对农户土地权益进行确认和维护,对我国农村土地产权制度具有重要的现实意义。农村土地流转作为解决土地细碎化问题、促进农业适度规模经营、补充完善家庭联产承包责任制的重要方式,是农村经济发展的必然趋势。自2013年中央提出用5年基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作,妥善解决农户承包地块面积不准、四至不清等问题至今,我国农村土地确权颁证工作已经进入尾声。研究农村土地承包经营权确权对农村土地流转的影响,对提高农村土地利用效率、促进农村土地流转市场发展、增加农户财产性收入、提升农业现代化水平具有重要意义。本文以农村土地承包经营权确权实施下的土地流转为切入点,进行实地调研,结合理论分析与定量分析,探究农村土地承包经营权确权对土地流转的影响机制。本文主要从以下几个方面进行研究:一是通过梳理农村土地承包经营权确权与土地流转的相关文献,结合土地产权理论、交易费用理论和农户行为理论对二者的影响机制进行理论分析;二是通过调查数据的交叉分析、卡方检验,对农户土地流转意愿与流转行为的关系进行分析;三是通过二元Logistic模型回归及相关性分析,探究农村土地承包经营权确权对土地流转的影响。本文主要结论有:第一,农村土地承包经营权确权实施下的农户土地流转意愿与流转行为存在相关性与差异性,导致差异产生的原因有:信息不对称、缺乏土地流转对象、土地租金和租期期望无法达成、个人因素、情感因素和行政干预或引导。第二,农户土地权属认知以及土地政策认知和态度与土地流转具有相关性。土地权属认知、土地政策认知和态度以及土地流转期望对农户土地流转意愿具有影响,土地权属认知对农户土地流转意愿产生显著负相关;土地政策认知和态度与土地流转意愿具有显著相关性,其中土地确权了解程度、土地确权满意度对土地流转意愿产生显著正向影响,土地权益保障作用对土地流转意愿产生显著负向影响;土地确权后农户土地流转期望对土地流转意愿有正向影响。土地权属认知、土地确权了解程度与土地流转行为具有相关性。第三,在农业欠发达地区,现阶段农村土地承包经营权确权对土地流转兼具促进作用与抑制作用。
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