义务教育师资均衡配置问题与对策研究

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推进农村义务教育均衡发展,是党和政府着眼于现代化建设全局的需要,是经济社会发展的阶段性特征,是满足群众追求公平和高质量教育的新期盼,也是对农村义务教育发展提出的方向性和制度性要求。目前,城乡师资队伍素质相差甚远,中青年骨干教师还进一步向向城市流动,出现了强校恒强、弱校越弱的状况。所以,当务之急就是要实现城乡义务教育师资力量的均衡,这是义务教育均衡的真实体现。本文通过对福建农村师资配置的现状调查,指出农村义务教育发展面临的一系列问题,并有针对性地提出义务教育师资均衡配置的对策建议。当前不仅迫切需要为农村师资队伍建设创造必要条件,而且要以更好的管理水平做保障。需要优化和整合教师资源,使农村学校与城市学校联盟,而且要加强对农村教师的聘后管理工作,建立农村义务教育教师培训体系。并创造性地提出校团优先定期交流模式。校团是盘活农村义务教育师资的中坚力量,师资均衡配置的突破口。这一模式可以在良好的社会舆论环境下分步实施,有序推进。并加快人事管理体制改革,建立起完善的社会保障体系和特殊的补贴制度,落实城乡校团“同工同酬”制度。这样,既能促进校团成员的专业发展水平,还可以提升校团群体整体素质,形成规模效益、辐射效应,从而有效推动农村师资队伍的均衡发展。
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