【摘 要】
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改革开放以来,中国经济取得了举世瞩目的成就,然而经济快速增长的背后带了严重的生态环境问题,如空气污染、水污染、土壤污染等,严重影响了人们的生产、生活。中共十八届三中
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改革开放以来,中国经济取得了举世瞩目的成就,然而经济快速增长的背后带了严重的生态环境问题,如空气污染、水污染、土壤污染等,严重影响了人们的生产、生活。中共十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中强调了市场在资源配置中的决定性作用,并且在加快生态文明制度建设章节中明确提出要实行资源有偿使用制度和生态补偿制度,因此,在这样的时代背景下,我国实行生态补偿的市场机制势在必行。基于此,本论文以市场化为视角研究我国的生态补偿制度,以期对缓解我国生态环境问题有所裨益。论文从生态补偿市场机制的理论出发,设计出生态补偿市场机制的基本框架。然后通过介绍国外典型案例,探索市场化生态补偿的实践模式,为完善我国生态补偿市场机制提供有益参考。接着根据对我国实行生态补偿市场机制的现状、重要性及可行性进行分析,提出了完善我国生态补偿市场机制的实践措施,一是发挥政府和市场的互补作用,二是加快立法进程,三是尽快完善生态补偿标准量化体系,四是采用基于市场的支付方式,五是建立有效的生态补偿效果评估机制,六是引入社区参与,提高公众的参与度。论文最后以三峡库区生态补偿为例,分析了三峡库区生态补偿的问题所在,在前文得出的对策建议基础上,结合三峡库区的实际情况,提出了三峡库区实行生态补偿市场机制的具体途径,如建立三峡库区为生态特区、完善三峡库区生态资本运营机制、以及以中国长江三峡集团为运作载体开展市场补偿等。
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