随着我国生产力的不断提高,社会转型的深入推进,各类突发事件已进入高发期,造成了国民经济的巨大损失,公众的公共安全意识和应急需求也随之提高。为应对频发的突发事件,保证经济平稳运行,我国通过了加快应急产业发展的意见,推动产业集聚发展,同时不断增加应急财政支出。本文根据相关产业集聚理论和经济增长理论,从分工与协作、技术溢出效应、规模经济效应这三方面分析了应急产业集聚对经济增长的影响作用,接着从社会需求、资本供给、技术进步这三方面分析了应急财政支出对经济增长的影响作用。然后通过分析我国应急产业发展集聚现状,测算各省应急产业集聚度,发现我国目前应急产业集聚比较分散,呈现全国遍地发展的状况,还未形成明显的集聚现象,且不同省份各自拥有发展良好的不同特色产业。之后选取应急产业区位熵、应急财政支出为解释变量,人力投入、资本投入以及对外贸易为控制变量,人均地区生产总值为被解释变量,对我国29省2008—2017年的面板数据进行实证研究。结果表明我国应急产业集聚和应急财政支出对经济增长起到显著的正向带动作用,且集聚水平越高促进效果越强。从整体来看,我国当前的应急产业集聚度还不高,所以应急财政支出对经济增长的影响更大。最后为促进我国应急产业健康发展提出以下政策建议:提高应急产业集聚水平,打造特色产业园区;扩大应急财政支出规模,优化资金支出结构;增强科技人才创新能力,加强国际交流合作。