近年来,随着社会经济的飞速发展、高强度的人类活动以及资源的不合理使用,我国的资源和环境问题日益严峻。当前,环境污染控制措施的研究重点已经从早期的末端治理逐步发展到现在的从源头抓起,全面预防与控制。而研究的对象也不再是只考虑环境要素,而是综合考虑研究系统内的社会、经济和环境等各方面的协调发展。资源—环境系统是一个包含诸多复杂过程以及各种不确定性信息的巨系统,在保证研究区域内资源的利用、开发满足区域发展需要的基础上,最大化地控制污染物总量排放,做出适合区域发展的资源—环境系统规划对该区域的可持续发展意义重大。本文开发了模糊随机分式规划(FSFP)模型,该模型不仅可以处理表征为模糊随机数的双重不确定性问题,还可以在有效处理多目标规划问题的同时避免给各个目标人为地设置权重。该模型可以生成多组求解结果,通过对结果的探讨,可以生成多种规划方案；既为多种风险水平下的情景分析研究提供了一种新颖的模型方法,也为决策者在不同规划情景中制定合理的决策提供理论支持。为了证明模糊随机分式规划模型的适用性和有效性,本文将其应用于电力—环境系统规划的假例研究以及东营市水资源管理规划的实例研究之中,分别得到了12组和30组可行解,通过对可行解的对比分析,给决策者在不同的系统状态下制定有利于研究区域可持续发展的决策方案提供了很多有效的参考信息。