【摘 要】
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电子送达作为一种新的送达方式,近几年得到迅速发展。这一方面得益于我国信息技术的进步、在线诉讼的普及以及电子送达规定的逐渐完备,另一方面大环境下人口流动性增加,传统送达难的问题亟待解决倒逼电子送达的产生和发展。电子送达有具高效便捷、节约资源等优点。为规范和推进电子送达发展进程,最高法规定了电子送达相关细则,鼓励创新电子送达方式,尤其对受送达人同意规则和电子送达生效标准进行详细规定。通过对裁判文书网电
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电子送达作为一种新的送达方式,近几年得到迅速发展。这一方面得益于我国信息技术的进步、在线诉讼的普及以及电子送达规定的逐渐完备,另一方面大环境下人口流动性增加,传统送达难的问题亟待解决倒逼电子送达的产生和发展。电子送达有具高效便捷、节约资源等优点。为规范和推进电子送达发展进程,最高法规定了电子送达相关细则,鼓励创新电子送达方式,尤其对受送达人同意规则和电子送达生效标准进行详细规定。通过对裁判文书网电子送达争议案例进行研究,可以发现我国电子送达主要存在法院对默示同意规则不当扩展、确认核实验证机制缺失、电子送达与传统送达适用顺位不明及电子送达程序瑕疵当事人救济机制缺失等问题。为充分发挥电子送达优势,解决现有问题,我国可以借鉴域外电子送达经验,并在此基础上,提出完善建议。首先,有必要对默示同意规则的扩展进行必要的限制,将默示同意标准限定为仅包括作为的默示,并且强化对受送达人知情权的保障。其次,为确保电子送达的文书真实准确送达受送达人本人,应当强化法院确认核实机制,送达前法院应当对受送达人身份信息和地址进行确认,送达后应当核实受送达人本人是否收悉文书,为避免在传输过程中文书被拦截篡改,可利用区块链技术保障文书传输安全和收到后真实性可核验,也可以加强生物特征识别技术在验证受送达人身份中的应用。再次,为避免电子送达方式和传统送达方式适用顺位混乱,可优先适用电子送达,但考虑到受送达主体的差异性,可以对律师和企业等专业主体优先适用电子送达,而普通自然人主体则尊重其选择权,同意适用电子送达的优先适用电子送达,不同意的则适用传统送达。最后,电子送达程序瑕疵和违法时,应当赋予受送达人异议权,规定异议期间,由受送达人提出异议,法院依职权审查,异议不成立则驳回,异议成立则根据审理程序的进度采取不同的救济方法。在案件审理过程中提出异议的,根据受送达人选择的方式重新送达,案件审结后提出异议的则启动审判监督程序或根据受送达人意愿进行责任追究。
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