2008年金融危机后欧美国家民粹主义现象探析

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从2008年9月金融危机爆发到2019年3月新西兰清真寺枪击案这十年间,欧美国家民粹主义事件频繁出现,对欧美各国政治、经济、文化等领域造成明显的负面作用,对世界各国的合作发展产生不可忽视的影响。民粹主义是为满足民众利益和权利,强调人民至上、人民正确,反对精英主义,反对现有代议制度,主张直接民主的社会政治现象。它起源于沙皇时期的俄国,在历史上出现过美国“人民党”、拉美强人政治等诸多形态,与当前欧美各国民粹主义现象如右翼政党崛起、抵制难民、脱离主义公投、特朗普当选、新西兰枪击案等事件之间虽无直接继承关系,却表现出相同的“人民至上”“民族主义”等核心诉求,在具体实践行为上也颇有相通之处。民粹主义的产生原因涉及很多方面。从政治制度来看,政治体制不合理,政府职能失调,迫使政治话语权处于弱势地位的民众不得不以民粹主义的激烈形式表达政治诉求。从经济政策来看,新自由主义允许资本自由流动,放任金融市场不受监督地膨胀,导致欧美国家产业空心化、就业岗位减少、贫富差距悬殊等经济上的不平等,是民粹主义产生的基础性原因。从社会结构来看,中产阶级日渐萎缩,社会稳定作用衰弱;社会多种文化冲突加剧,形成孕育民粹主义的温床;有各种利益诉求的群体组成名目繁多、功能强健的社会团体,为民粹主义运动提供了物质力量。从科学技术来看,发达、便捷、成本低廉的网络社交媒体极大地放大了民众的不满情绪,利于民众从官方媒体手中抢夺话语权,为民粹主义者提供了集结动员平台。当下欧美国家民粹主义对产生国及世界其他地区产生诸多消极作用。政治上导致西方政治风向右倾化、保守化,民族主义、种族歧视、地方沙文主义兴起,使欧美国家民族界限分明化;经济上促动贸易保护主义抬头,部分国家和地区贸易摩擦加大;社会上催生出本国民众对外来移民及难民的反感情绪,间或爆发抵制难民的暴力示威游行,猛烈地冲击多元文化主义价值观念,强化对本民族血缘和传统历史文化的自豪感。这些影响综合到一起,在世界宏观层面上产生了对全球化的反弹趋势,即所谓“逆全球化”。民粹主义与逆全球化是两个既有联系又相互区别的需要辨证看待的现象,主要表现有英国全民公投脱欧和特朗普政府频频退出多边条约的做法,对全球合作发展进程造成了不小的波折。但民粹主义并不会朝不可遏制的程度发展,也不会彻底改变欧美国家现有体制和价值观念。因为在欧美国内范围里,民粹主义将受到本身属性中的零碎性、矛盾性、狭隘性的制约;相当数量的民众是理性的,暂时被民粹主义冲昏头脑的民众往往会在意识到民粹行为的负面后果后回归理性,更不用说许多看似狂热荒诞的民粹主义政客本身就是理性的,这些政客只不过把民粹主义当做动员工具;再者,法律、议会制度、三权分立制度等国家规制可对民粹主义形成有效遏制和消解。在国际范围看,民粹主义无法阻挡客观生产力、国际分工合作的发展;世界各国也纷纷利用多边合作机制抵消民粹主义的影响;民粹主义不过是西方社会秩序与世界格局转型期间各种力量调适与磨合过程中衍生的过渡现象。
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