该文由由引言、正文和结论三个部分组成.引言部分交待了该文的研究对象、内容和国内外研究现状,以及作者选取这一题目的动机和创新之处,并对论文的结构框架等作一简单交待.正文部分包括三章.第一章作为背景交待二战后美国官僚政治的发展.在这一章里,作者从分析文官自身优势入手,剖析了文官政治化的表现及成因,以及这一现象对总统权力的影响.里根之前的几任总统,都试图通过采取一些改革措施改变这一现象.他们的行动既为里根总统提供了经验教训,也为我们深入研究里根政府行政改革奠定了一个宏观背景.第二章是该文的主体部分.这一章专门论述里根政府在内政方面的种种改革措施,力求详尽而客观地再现里根政府行政改革的历史画面.里根的改革既有继承前人之处,又有自己的创新.例如,里根提出的"新联邦主义"的内涵就不同于以往的"联邦主义".解除管制是该届政府的一个大胆举措,展示了该届政府的魄力.而在预算和人事方面,与前任总统们相比只是量的差别.至于内阁,依然延续着不被重用的命运.里根政府为全面了解当时国内行政系统的运行情况,并为政府改革出谋划策,特别成立了一个格雷斯委员会.它在里根政府时期扮演了极其重要的角色.这些都是研究里根政府改革的重要依据.对上述几个议题进行详细论证,就是该章的主要内容.第三章从历史的高度对里根政府改革所带来的历史影响加以阐述.这种影响是多方面的,应以辩证的眼光看待之.结论部分对全文进行了总结.当我们清楚地认识美国政治制度和政治生活中存在的问题,以及总统们所做出的各种努力后,不难得出这样的结论:总统对行政机构和官僚制度进行的改革背后都隐藏着这样一个动机——使职业文官为我所用,听命于我.换言之,就是寻求扩大总统对职业文官的控制力.