中国FTA实践的原产地规则评析

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随着经济全球化和国际贸易的发展,包括原产地规则在内的各种非关税措施被各国用于贸易保护的趋势进一步加强。尽管经济界和法律界人士对原产地规则的研究成果可谓汗牛充栋,但一般都是针对WTO多边贸易体制下的非优惠原产地规则,鲜有详细论及优惠性原产地规则、特别是FTA下的原产地规则者。本文正是基于FTA下原产地规则的重要性和中国目前缺乏相应研究的现状,在借鉴NAFTA模式和PAN EURO模式原产地规则的基础上,从中国FTA实践的原产地规则中,根据其不同特征,创设了三个原产地规则模式,并进行评价,之后初步提出了中国FTA实践的原产地规则的完善构想。全文分为三个部分。第一部分首先论述了FTA的原产地规则构成要件,并以原产地判定标准为核心进行了重点探讨,对现行的三种原产地判定标准,即加工工序标准、从价百分比标准和税目改变标准逐一进行了分析;其次,对目前两大FTA的原产地规则模式进行了实证分析,从原产地规则的构成要件入手,用定量分析的方式,对比NAFTA模式和PAN EURO模式的优劣势,找出二者具体制度的特色。第二部分通过创设三个FTA的原产地规则模式,剖析评价了中国FTA实践的原产地规则,在对产品特定层面和制度特定层面的研究中,指出其特征和缺陷。第三部分对照第二部分所总结的中国FTA实践的原产地规则的缺陷,提出了完善与改进中国FTA实践的原产地规则的前瞻性的构想。
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