开发区作为各地经济改革与发展的试验区，它们以高速的经济增长、创新的行政体制、突出的科技成果研发运用、良好的社会效益成为我国国民经济的增长极，为各地经济社会发展作出了重要贡献。作为全国各类经济开发区中的一员，娄底经济技术开发区的发展同样也依赖于基础设施建设的快速推进，良好的公辅配套为园区的经济增长起到了奠基石的作用。但是相对落后的投融资体制会明显制约开发区的后续发展。如何进一步改革基础设施投融资体制，实现基础设施的快速推进，已经成为其迫切需要解决的问题。论文对娄底经济技术开发区基础设施投融资管理体制问题进行了深入系统的研究，主要研究工作包括：1．阐述了基础设施建设投融资体制的基本理论。对基础设施的概念、特征和基础设施投融资体制进行了详尽的介绍和说明。2．全面介绍了娄底经济技术开发区基础设施建设投融资的现状，并分析了当前娄底经济技术开发区基础设施投融资体制的特点和存在的主要问题。3．通过对国内外基础设施建设投融资体制的分析，总结了国内外对基础设施投融资管理体制上的经验。4．综合分析研究的基础上，系统提出了娄底经济技术开发区基础设施投融资体制改革的思路和具体对策：即完善基础设施投资的管理体制，完善基础设施投融资的保障机制，完善鼓励社会投资主体投资的促进机制。