本研究的主题是治安治理视域下城市社区多元治安主体间的权力关系及其互动过程。当前,在全球化新公共行政改革浪潮与我国加快构建国家治理现代化体系和社会治理总体格局的时代背景之下,由于传统社会治安管理机制下的“难发现、难预警、难研判、难处置的现实困境”~1和社会治安综合治理工作中的“市场失灵”、“志愿失灵”,使得在治安治理实践中对治安工作中的管理过程偏好及选择的纠偏成为当下构建社会治安治理体系的内在要求和不二途径。基于构建和完善社会治安治理体制的现实必要性以及重新构建多元治安主体间多向合作网络的理性选择,同时基于当前社会治安力量、市场治安力量的权力来源不清、责任界定不明等问题备受争议和诟病,本文偏向对各治安主体间权、责、利资源中最具争议性和模糊性的治安权力资源配置进行厘清和解析,并试图以“国家——社会”关系视角重新对治安权进行建构、分析和研究,划分群己权界,厘清治安主体间多元、多向权力互动关系,建构治安治理权力互动协商、权力保障、权力监督、权力救济机制,为当下中国治安权运行的不合理与不正当纠偏,以回应治安治理体制创新和公共安全供给现实需求。本文分为五章:第一章是围绕治安权及治安主体进行概述。首先对治安权的基本概念进行界定和明晰;其次对治安权生成环境与运行逻辑进行分析和梳理。第二章是围绕理论基础、分析范式与分析框架所作的介绍。第三章是围绕调研社区空间内治安主体权力运行现状,对治安权配置及运行的微观场景和具体实践予以描述。第四章是围绕治安权分化、整合与互动的现实困境展开讨论。第五章是围绕“国家与社会”关系视域下治安权互动机制的优化路径进行展望,结合调研社区的个例特征,针对治安权互动困境提出了厘清权力关系和权力界限、社区治安治理权责利体系的科学配置以及推进多元主体治安权互动的体制机制建设等优化路径。