我国经济的快速发展和城市化进程的加快，伴随着另外一种现象-城市房屋拆迁。近年来，在城市房屋拆迁中一系列恶性事件的爆发，使城市房屋拆迁成为人们关注的重要社会问题。而城市房屋拆迁问题频发的根源在于房屋拆迁的补偿标准不合理。城市房屋拆迁补偿涉及政府、拆迁人、被拆迁人、抵押人、租赁人等多方主体的利益，处理不当容易损伤各主体的财产权甚至是生存权。目前城市房屋拆迁补偿问题已经引起了学界的关注，但研究不够深入，我国的法律、法规对这一问题的规定也不够明确，因此，笔者选择城市房屋拆迁补偿问题作为研究课题。笔者在已有研究基础上采用理论与实证分析相结合的方法，通过梳理我国城市房屋拆迁补偿的历史进程和现行法律法规，并适当借鉴国外经验，分析了我国城市房屋拆迁补偿中存在的问题，提出了几点完善的建议，以期能对我国城市房屋拆迁补偿问题的妥善解决做出微薄贡献。　　 本文共分为五章。　　 第一章引言，主要介绍本文的选题背景，问题的提出，研究目的、意义和研究方法，以及研究现状。　　 第二章城市房屋拆迁补偿制度的理论。首先阐述了城市房屋拆迁补偿的法律性质，接着分析了我国城市房屋拆迁补偿过程中存在的民事法律关系和行政法律关系以及我国城市房屋拆迁补偿存在的特点，最后对比介绍了国外主要国家的城市房屋拆迁补偿制度理论和法律规定。　　 第三章我国城市房屋拆迁补偿存在的问题。梳理了我国城市房屋拆迁补偿的历史进程，从中找出存在的问题并分析存在这些问题的原因。最后，通过重庆最牛钉子户的案例进行了实证分析。　　 第四章从建立“公共利益”识别机制、区分政府在公益拆迁和商业拆迁中的定位、补偿程序、补偿标准等方面提出了五点完善建议。笔者认为，在城市房屋拆迁补偿中，应明确区分公益拆迁和商业拆迁。　　 第五章结语，对本文的结论进行简明扼要的概括，并对本文未尽之处提出了进一步研究的希望。