公共财政是市场经济国家财政运行模式。市场经济体制的确立,使我国的财政模式发生了根本性的变化,财政支出结构已进行了相应的调整。经过一段时间的实践和变革,我国公共财政建设取得了一定的成效,财政支出结构也日趋优化。但完善公共财政支出体系仍然面临如何给大量的国有经济定位,如何根除我国预算执行不力,区县级公共财政建设滞后,各级财政公共支出责任不明等迫切需要解决的难点问题,本文综合运用比较分析法、调查研究法等研究方法,借鉴国内外关于公共财政理论研究的相关成果,明确了完善我国公共财政支出体系的基本要求,剖析了我国公共财政支出体系所面临的难题,并提出了相应的对策建议。得出了要建立与市场机制相适应的公共财政,就必须改变我国公共财政支出“缺位”和“越位”并存问题,减少对竞争性领域的财政投资,增加基础设施和基础产业的投入力度,强化公共和公益事业支出,科学界定公共财政支出范围,削减行政事业经费规模,努力降低政府运作成本,实现支出结构的优化调整。