【摘 要】
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随着国家治理腐败重心下移,反腐败斗争脚步向基层纵深迈进,村干部“微腐败”问题受到各方关注。推行村级小微权力清单制度是遏制农村腐败的关键措施,但制度效果总体不佳,具体到不同地区,制度效果也存在明显差异。哪些因素影响村级小微权力清单制度有效性水平,这些因素如何影响村级小微权力清单制度效果,识别、分析村级小微权力清单制度影响因素是本研究核心问题。研究从制度有效性视角出发,探究影响村级小微权力清单制度有效
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随着国家治理腐败重心下移,反腐败斗争脚步向基层纵深迈进,村干部“微腐败”问题受到各方关注。推行村级小微权力清单制度是遏制农村腐败的关键措施,但制度效果总体不佳,具体到不同地区,制度效果也存在明显差异。哪些因素影响村级小微权力清单制度有效性水平,这些因素如何影响村级小微权力清单制度效果,识别、分析村级小微权力清单制度影响因素是本研究核心问题。研究从制度有效性视角出发,探究影响村级小微权力清单制度有效性发挥的重要因素。第一章是绪论部分,提出研究背景、研究意义,同时论述制度有效性、村级小微权力清单制度的研究现状,研究方法、创新性与不足之处,为下文进一步研究提供理论前提与方法指导。第二章介绍论文理论框架,对权力清单制度、小微权力、村级小微权力清单制度等核心概念进行界定,并展示研究基本框架结构。第三章对村级小微权力清单制度总体实施历程与现状进行分析,介绍案例地区制度实施情况,根据选取指标评价制度有效性水平。第四章基于专家咨询、案例比较、问卷访谈识别影响因素,为下文分析影响影响因素奠定基础。第五章分析影响因素是文章重点,理论研究结合问卷调查结果从制度构建因素、制度运行因素、制度环节因素对影响因素进行分析,找出制度薄弱点。第六章理论回归实践,得出文章主要结论,通过上述影响因素分析找出制度薄弱点,提出提高清单标准化程度、激发村干部内生动力、增强村干部能力建设、防范宗族势力干预农村政治、完善制度反馈机制等建议,紧密贴合国家政策意进行制度展望。
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