社区养老服务合同法律问题研究

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我国自20世纪90年代进入老龄化社会后,随着经济的发展以及医疗卫生条件的改善,“老龄化”是目前我国突出的社会问题之一。妥善解决该问题,对于老年人自身、家庭以及社会的和谐与稳定都有着重要的意义。相比于机构养老以及家庭养老这两种养老模式,社区养老产生于国外且进入我国时间较晚,在我国的基础薄弱,相关法律问题尚待进一步厘清。本文将主要以社区养老服务合同中的一系列法律问题为主导,详细展开进行分析1。在此研究的基础上提出自己对问题的见解,以期引玉。除引言外,本文共分为四部分。第一部分,问题的提出:社区养老服务的必要性。本部分首先阐释了社区养老服务的概念和特征,同时通过几种近似概念之间的比较,更深刻的了解社区养老服务的内涵及其意义。接着介绍了社区养老服务在我国的发展现状,分为理论现状和实践现状。进而根据社区养老服务的内涵及特征和发展现状得出在我国发展社区养老服务的必要性。第二部分,社区养老服务合同的性质。本部分首先结合不同学者的观点对社区养老服务合同的含义进行了界定。并根据合同主体的不同,将社区养老服务合同分为社区自主式的社区养老服务合同以及政府采购式的社区养老服务合同两种类型。接着介绍了理论界对社区养老服务合同的性质持不同观点的学者的学说,并且对各种不同的学说进行了评析。最后,根据社区养老服务如今的发展模式提出了自己对合同性质的观点即社区自主式的社区养老服务合同具有承揽合同的属性,政府采购式的社区养老服务合同具有委托合同的属性。第三部分,社区养老服务合同的内容。本部分主要分析在不同类型的社区养老服务合同中双方主体的权利与义务:社区自主式的社区养老服务合同双方主体即社区养老服务中心和老年人或其赡养义务人的权利义务;政府采购式的社区养老服务合同双方主体即政府和社区养老服务中心的权利和义务并且论述了对作为合同的利益第三人的老年人权益的保护。通过对两种合同中主体各自的权利义务的论述,可以更加深入的了解不同性质的社区养老服务合同。第四部分,社区养老服务合同中的违约责任。本部分主要分析了在社区自主式的社区养老服务合同以及政府采购式的社区养老服务合同中,不同的主体承担的违约责任,并分析了社区养老服务合同总的归责原则,以及对法定以及约定的免责事由进行了论述。最后,对全文进行总结——在了解了社区养老服务的基本内涵及特征并论述了社区养老在我国的发展现状后,提出社区养老服务在我国发展的必要性。这一新型的养老方式需要专门的合同予以规制。根据合同签订主体的不同,将社区养老服务合同分为社区自主式的社区养老服务合同以及政府采购式的社区养老服务合同,对这两种合同进行了全面的分析,以期社区养老服务能够在我国更好的发展。
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