中国农业现代化的南北差距及其影响因素研究

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农业现代化是中国整体现代化的“压舱石和潜力源”。随着中国南北经济差距的不断扩大,农业现代化是否也存在不断扩大的差距?如果存在,那么这种差距形成的原因又是什么?是否会影响到我国粮食安全和“三农”大局?针对这些问题,本文首先从产出水平、投入水平、经营管理水平和可持续发展四个维度对农业现代化的南北区域发展不平衡现状进行研究,并通过泰尔指数对农业现代化南北差距进行综合分析。其次,构建了影响农业现代化南北差距的分析框架,在此基础上提出相关的研究假设,并使用27个省域(北京、上海、天津、西藏,香港,澳门和台湾省除外)2009—2019年的面板数据,对造成南北农业现代化水平差距的影响因素进行实证分析。最后,根据研究结论提出缩小我国农业现代化南北差距和加快农业现代化区域协调发展的对策建议。研究结论表明:(1)农业现代化的南北差距表现在多个层面,从农业现代化几个常用指标来看,南方的农业现代化整体水平要高于北方,并且有逐渐扩大的趋势。尤其在2015年之后,南北农业现代化差距明显加剧。(2)2009-2019年科学技术、体制机制以及生态环境是影响农业现代化南北差距的重要因素。考虑时间因素的影响,在2009-2015年期间科学技术与体制机制是影响农业现代化南北差距的主要因素,且科学技术因素影响程度最高;而在2016-2019年期间科学技术、体制机制、生态环境和国际因素是影响南北农业现代化差距的主要因素,体制机制比科学技术因素的影响程度更高。(3)科学技术和生态环境对粮食总产量均有明显正向作用,国际因素对粮食总产量有负向作用,而体制机制对粮食总产量影响并不显著。基于上述研究结论,提出如下促进农业现代化南北协调发展对策建议:一是要重视日益严重的农业现代化的南北差距问题。二是要在落实现有农业科技政策的情况下,着力推进农业关键核心技术攻关,加强农业与科技相互融合。三是要在统筹提升区域性农业科技水平的情况下,还要加快全国市场一体化进程,加强农业对外开放,以降低体制机制和国际因素对农业现代化南北差距的影响。四是要加快落实“两山理论”,把农业现代化中的绿色生态环境治理放到更重要的地位,且绿色投入和绿色治理方面对北方地区要适当倾斜。五是要从提升农业科学技术能力和改善生态环境两个方面提升粮食产量,防止国际因素的冲击以及规范体制机制影响到国家粮食安全。
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