石油石化行业是高危行业,具有易燃易爆、高温高压有毒有害、连续作业等特点。随着中国石油石化行业的快速发展,各种安全管理模式的推陈出新,不但没有能够遏制事故的频繁发生,反而导致各分司的安全管理组织结构、公司本土安全文化、基层员工安全理念、基层生产工作程序混乱,安全工作趋于形式化。下属的自备电厂,由于生产特点和石化行业不同,以前使用的是电力行业安全管理模式,但应公司统一安全管理模式的要求,在公司HSE管理体系本身存在问题的情况下,强制转变,实施过程中生搬硬套,并且由于缺乏必要的指导和创新支持,出现安全管理责、权、利不清,现场施工作业手续繁琐,员工安全意识削弱,安全隐患增多,安全形势严峻的局面。作者以实地调研、文献梳理、定量分析与定性分析相结合的方式,以系统的观点,对热电厂安全管理问题的研究分析发现,主要领导对安全管理认识不足、各级人员对安全管理体系理解不够、由于缺少沟通,下级人员对制定的安全管理目标不认可、团队学习意识和能力不强等原因,导致了目前的安全现状。为此,对目前国内外安全管理的几种典型体系进行对比分析,指出典型体系管理方法对克拉玛依石化公司热电厂安全管理改进的启示。结合克拉玛依石化公司热电厂现实情况,从制度创新、学习型组织建立、目标管理、安全评价几方面,提出了解决措施。从现有文献来看,相关研究主要集中在针对某种安全管理体系提出如何实施的步骤,而对于石化行业自备电厂的安全管理问题鲜有涉及,本文以克拉玛依石化公司热电厂为研究对象,探讨这一类企业安全管理问题,并给出解决方法,研究对象及视角具有一定的创新性。