道路超限超载运输治理的机理与对策

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道路超限超载运输是一个世界性的难题,也是我国交通行业目前面临的焦点和难点问题之一,并且长期困扰着我国公路交通行业的快速持续发展。近年来,随着超限超载行为的日渐突出和给社会带来的危害程度愈加严重,针对此问题的研究越来越多,这对遏制超限超载运输行为和改进治理工作提供了新的思路。但目前的研究主要集中在针对治理超限超载运输行为的具体方法和对策上,尚没有专门系统的从理论和实践层面就治理超限超载运输问题的机理深入展开研究,尤其利用博弈论理论和信息经济学中的有关理论对治理过程中监管部门与运输企业之间的合谋行为以及治理过程中的自律机制进行深入的理论探讨。因此本论文选择以此作为切入点,对超限超载运输治理的有关理论进行深入的研究,在此基础上结合我国超限超载运输成因的分析,提出切实可行的超限超载运输长效治理对策。首先,本文在阐述论文研究的背景及选题意义的基础上,以美国、英国、日本、南非等国为例,系统介绍了世界各国对超限超载运输危害的认知过程和对超限超载运输治理的法规建设及相关措施、方法,对国外超限超载治理工作进行了规律性的总结并阐明了国外超限超载运输治理的经验。接着,本文阐述了超限与超载的内涵以及我国当前超限超载运输治理的现状及存在的问题。分别从严重破坏公路和桥梁等基础设施,诱发道路交通安全事故,严重破坏公路运输市场秩序,给社会诸多领域带来了极大的负面影响等四个方面阐明了超限超载运输的危害。同时论述了超限超载运输的成因,主要表现在超限超载运输的根本内在动因,运输市场机制的原因,行政管理体制的原因以及宏观经济社会原因等四个方面。然后,运用博弈论的理论和方法,对超限超载运输治理中运输企业与监管部门之间的博弈过程进行了系统分析,从理论上认识和了解了运输企业以及监管部门的行为,从而能进一步克服现行政策、法规和制度的不足,为构建长效治理机制设计出行之有效的制度政策。同时运用博弈论的理论和方法,对超限超载运输治理中监管部门与运输企业之间的合谋问题进行了系统分析,并探讨建立预防监管部门与运输企业之间形成合谋的内在机制。再后,从自律的内涵,自律监管的必要性以及自律监管具有的优势等三个方面阐述了自律监管是超限超载治理的新途径。并运用博弈论的理论和方法,通过建造模型对超限超载治理的自律机制进行了分析,同时对运输企业行为自律的收益途径进行了系统阐述。最后,通过对超限超载运输相关理论的分析,提出了必须立足长远,充分运用行政手段、经济手段、法律手段和自律手段相结合,从操作层面、战术层面、战略层面三个层面提出了我国超限超载运输治理的对策,进而从微观层面阐述了治理超限超载运输的长效机制思路,最终达到治超的根本目的。
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