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近年来,我国的自然灾害频发,导致了人民群众的生命健康和财产权利遭到重大损失,灾区的生产生活秩序遭到严重破坏。我国政府在抗灾救灾的工作中成绩显著,最大限度地保障了人民群众的权益,显示了我国大力建设服务型政府的信心和决心。自然灾害行政给付极大契合了我国服务型政府建设的精神,它是指在发生自然灾害时,政府为了保护公民的生存权、受益权等社会权利而依法向特定公民提供物质、安全、环境和精神保障的行为。但是,我国自然灾害给付的实践中仍然存在着一些不容忽视的现象和问题制约着救灾的效果,例如:立法上的欠缺、给付主体制度