改革开放30多年来,我国的市场经济发生了翻天覆地的变化,社会主义市场经济体系建立并逐步走上了全面化统一化发展道路。市场经济体系的高速发展,促使市场监管要根据不断变化的实践加以改革完善,通过改革现有市场监管体制机制,逐步走向透明化、统一化的市场监管道路。自2009年深圳率先开始推行统一市场监管体制改革后,全国各地分别结合自身实际进行了统一市场监管体制改革的探索。河北省任县市场监督管理局成立于2015年8月,由原任县工商局、任县质监局、任县食药监局合并组建。从目前各地统一市场监管体制改革现状来看,虽然做法各有千秋,取得了一定的效果,但是在具体实践中也存在不少的问题。为了探究问题出现的原因和解决对策,增强对统一市场监管的全面性认识,在论文创作前期,河北省任县市场监督管理局还未合并办公,本人先后走访了三个部门,与部门领导和工作人员进行了深入交谈,详细了解他们对部门合并的看法,查阅了一系列政策文件,确立了论文的大致方向和研究内容;论文创作中期,三局已实现了合并办公,本人亲身经历了部门合并的过程,对合并后的现状、问题具有切身体会。在工作中策划了座谈访问,并制作了调查问卷,通过对不同类型人员(领导、综合科室人员、业务科室人员、派出机构人员、基层所人员、监管对象、群众)进行调研,收集了较为全面和详实的资料,为接下来的论文写作奠定了基础;在论文写作期间,采取定量分析和定性分析相结合的方法将收集的资料和数据研究透彻,运用公共管理相关理论知识分析问题和原因,并且找出解决统一市场监管问题的对策,以及完善统一市场监管的未来方向。本文以河北省任县统一市场监管的形成过程和现状为例,通过理论基础研究——必要性分析——可行性分析——现状分析——问题和原因分析——对策分析的思路,分为四章进行阐述。引言部分阐述了该论文的研究背景和研究意义,介绍了国内外有关学者在相关领域的研究状况,明确了论文的研究目标和创新之处。第一章阐述了实行统一市场监管制度的理论基础。首先对统一市场监管的有关概念进行了阐述。其次分析了实行统一市场监管制度的相关理论,主要为整体治理理论、无缝隙政府理论、现代治理理论,通过将这些理论内容与市场监管实践相结合,探讨了实行统一市场监管的理论基础。最后分析了实行统一市场监管的必要性和可行性,必要性主要是分散监管的弊端急需统一市场监管改革,可行性是因为统一市场监管具有现实基础。最后对统一市场监管的优势进行了阐释。第二章分析了统一市场监管的现状,分为四个部分。第一部分从国家层面着眼,分析统一市场监管改革的政策部署和实践探索。第二部分选取地方层面统一市场监管的三种典型模式——深圳模式、浙江模式、天津模式进行了典型分析。第三部分和第四部分则着重对河北省任县实行统一市场监管的改革历程、改革现状进行描述,为下一步的问题和原因分析奠定基础。第三章阐述了实行统一市场监管后,在目前的体制运行过程中,还存在哪些问题,背后的原因是什么,为提出对策找到依据。第四章根据前面分析出的问题和原因,最终从理顺内外部体制机制、加强机关综合能力建设、推进市场监管现代化等方面提出完善统一市场监管的对策和建议。