在我国大规模的高等教育系统中,由于资源秉赋的差异,客观上存在一种“分工”,与这种分工相对应,每一类型院校只有在明确自己角色定位的前提下,才能获得生存和发展的空间。高校办学定位不仅关系到学校自身的生存发展,也关系到全国高等教育事业的发展。在如今日益激烈的市场竞争中,普通高校如何科学定位才能更好地创建自身特色、发展自已、服务地方,引起了我国学者们的关注和思考。因此,普通高校的办学定位研究是一个具有理论和现实意义的选题。本研究首先对高等学校办学定位的相关概念、内容结构进行了理论梳理,确定了高等学校办学定位包括办学理念、总体发展目标、办学类型、人才培养目标、办学层次、服务面向、办学特色、办学规模、学科专业9个方面的定位,为探索甘肃省不同类型高校的科学定位奠定理论框架。其次,在理清概念的基础上,以甘肃省42所高等学校为研究对象,广泛搜集并研读各个学校定位的相关资料,从高校办学定位的9个方面分析甘肃省高校办学定位的现状及问题,主要存在以下问题：办学理念相近,难以指导大学的个性化发展；总体发展目标定位过高,表述笼统；办学层次混乱,各高校之间分工不清；人才培养目标趋同,很难适应社会多样化的需要；服务面向定位模糊,缺乏行业特色；学科定位综合求全,部分专业设置雷同；办学规模贪大,办学条件“超负荷”运转。最后,从政府、市场、高校三个角度对以上高校办学定位存在的问题进行原因分析,进而从政府、市场、高校三个角度提出甘肃省高等学校合理定位的有效措施：政府优化宏观政策环境,简政放权,扩大高校办学自主权,建全分类分层的拨款制度,重构科学合理的高校评估体系；市场正确引导,创造能力本位的制度环境,建立人才供求信息发布机制；高校自身加强内部修炼,增强高校定位自觉,必须突出特色,符合甘肃省经济发展需要,推进大学校长职业化。