一汽金杯汽车股份有限公司体制改革策略研究

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经过近20多年的探索,国有经济终于踏上了产权制度的改革之路,国有大中型企业的现代企业制度改造在经历了一系列试点之后,已在全国普遍展开,产权主体多元化的公司被认为是国有大中型企业摆脱困境的理想选择。但是,就国有企业进行体制改革后的实际情况看,人们期望的结果似乎没有出现。实现改制的企业经营效率和经济效率并没有显著提高。 近20年来,我们沿着所有权与经营权分离的思路进行了一系列的改革,扩大企业自主权的改革,利改税的改革,进而推行各种经营责任制,在国有大中型企业中普遍推行经营承包责任制等。这些改革虽然取得了很大成绩,然而国有企业仍然没有真正活起来。 经过探索和实践,我们终于明白了:国有大中型企业是建立在传统的公有制基础之上的。传统的公有制模式最大的弊病就是产品经济模式、企业所有者不明,产权界限不清,企业内部机制不能正常发挥作用,外部不能正常参于市场交易与公平竞争,政府部门既是国有企业的所有者,又直接参与企业经营,造成了所有者主体缺位,从而导致企业成为政府的附属物。由于没有从体制上进行根本性改革,企业内在动力和制约机制没有真正形成,企业也没有从根本上摆脱行政的干预。所有这些向我们提出一个问题:国有企业改革如何深入?结论只有一条:以企业的体制改革为基础,进而实行价格、财政、金融、税收等一系列配套改革是通往经济体制改革的必由之路。 本文在借鉴国内外经济体制改革特别是企业并购和资产重组的经验教训的基础上,在较为详实地总结了一汽金杯汽车股份有限公司改革历程的同时,根据我国现行政策和体制改革的实际,对国有企业的体制改革进行了深层次的分析和探讨,对一汽金杯公司未来体制改革的策略进行了深入的研究,提出了实现这些策略的理论基础和政策保障以及对国有大中型企业深化体制改革的建议。 本文图文并茂、分析严谨、数据详实可靠、理论联系实际,具有一定的参考价值和可操作性,对国有大中型企业的体制改革有一定的借鉴作用。
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