【摘 要】
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人口作为社会经济发展的基础条件,其活动与城镇经济、交通、环境、医疗、教育等密切相关。在空间规划机构改革、指导思想、编制审批体系、法规政策体系以及实施监管体系调整等新形势与新要求下,国土空间规划的发展模式转变为以人为本、增存并重的高质量全面可持续发展。因此,优化新时期国土空间规划的重要方法之一即构建以人为本的规划原则与应用体系。结合人群活动研究的主要应用领域,包括GIS、城市地理学、人文地理学与时间
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人口作为社会经济发展的基础条件,其活动与城镇经济、交通、环境、医疗、教育等密切相关。在空间规划机构改革、指导思想、编制审批体系、法规政策体系以及实施监管体系调整等新形势与新要求下,国土空间规划的发展模式转变为以人为本、增存并重的高质量全面可持续发展。因此,优化新时期国土空间规划的重要方法之一即构建以人为本的规划原则与应用体系。结合人群活动研究的主要应用领域,包括GIS、城市地理学、人文地理学与时间地理学等理论基础。运用高低聚类、标准差椭圆、热点分析、皮尔森相关系数以及预测模型等方法,通过对云南省人口统计年鉴及人口密度变化数据进行分析,发现省内16州市人口自2000至2019年这20年间各州市人口增长变化趋势;根据手机信令数据,发现人口时空分布特征规律;并根据往年基础人口数据对将来人口数量及人口结构增长趋势进行预测。同时结合人口数据对云南省土地利用现状、人均建设用地情况以及功能区内人口分布情况进行分析,为云南省国土空间规划编制体系提供支撑。研究结果表明:(1)云南省人口增速较快,已基本实现由高出生率、低死亡率、高自然增长率的过渡性转向低出生率,低死亡率和低自然增长率的现代型人口再生产类型转变。青少年人口总体呈下降趋势,劳动人口比例整体呈增长的趋势,老年人口占比越来越大。各州市人口数量整体呈平稳上升趋势;人口密度较高地区分布在中部及东部州市,人口聚集度整体较低。(2)人群数量在一天中的变化整体呈现出明显波峰与波谷的改变;同一州市内的日人口流动变化相对稳定,人口越集中的州市白天和夜晚人口数量变化越明显。人口区域聚集度较明显的地区处于滇中地区,在滇西北、滇东北以及滇西等地人口聚集度极低,且人口聚集程度越高的城市其经济发展也相对靠前;通过对各州市热点分析发现云南省人口、经济与资源环境空间分布不均衡,经济聚集度较高,但人口居住较为分散,越来越多的人口聚集于坝区的大中城市。(3)预测至2023年云南省人口将会超过5000万,至2032年将会超过5500万;人口自然增长率保持缓慢增长趋势,至2035年呈现出逐渐平缓并于2035年呈现出稍有下降的趋势;通过对男性人口预测,并计算于2026年女性人口将会超2500万,并有望在2028年左右与男性人口持平并超越男性人口数量;老年人和青壮年人口增加数量相近,少年人口在减少;至2035年云南省人口整体呈现模型为成长型;老年人口抚养比呈现增长趋势,反映出人口老龄化水平在不断提高;城镇人口数量呈现出较稳定的上升趋势,预测2020年城镇人口比重将会超过50%,并于2028年超过60%。(4)根据皮尔森相关系数检验16州市各影响因子与建成区变化间的相关性,发现在所有影响因素中人口密度对建成区面积影响最为显著。根据人均城市建设用地规模、城市所在气候分区以及规划人均城市建设用地指标对各城市人均建设用地规模进行综合确定,制定并实施人均建设用地面积标准。(5)重点开发区中人群聚集度最高,逐步形成以滇中城市群为核心,滇东北城市群、滇西北城市群、滇西城市群、滇西南城市群以及滇东南城市群为重点的发展趋势。限制开发区中部分地区人口分布较为分散,对此应结合限制开发区人口发展政策对人口数量及分布进行有效调整。禁止开发区中大部分地区已不存在居民,但为保证人类对自然保护区破坏与干扰降低到最低,要进一步进行细致排查,对仍居住在此区域对居民进行引导,鼓励迁入重点开发区。
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