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创业投资是一种向极具发展潜力的新兴企业或中小企业(高新技术企业为主)提供股权资本的投资行为,其基本特点是:投资周期长,一般3—7年;除了资金投入外,投资者还向投资对象提供企业管理等方面的咨询和帮助;投资者主要通过股权转让活动获取投资回报。 经研究表明,创业投资是高新技术产业发展到一定阶段的产物。从本质上讲,知识经济是以现代高新技术为基础的知识密集型经济。在知识经济社会中,高新技术产业不仅是未来经济发展的发动机和增长源,而且将成为知识经济时代的生力军和主要支柱。但是由于高新技术产业难以通过传统融资手段满足其资金需求,所以必须挖掘新的融资途径来满足其需要。通过长期的探索和实践,创业投资机制应运而生,并承担起弥补传统融资的巨大缺口、孵化高新技术产业的重任。通过促进创业投资的发展,来推动高新技术产业向前发展;高新技术的发展需要创业投资机制与其相适应,二者相辅相承,互为动力。 本文除了简单阐述创业投资的内涵及发展状况外,主要通过研究税收政策与创业投资的关系,寻找通过完善税收法律法规政策促进创业投资发展的途径和方法。税收作为国家宏观调控的重要杠杆,对创业投资的进步与发展可以发挥其独特作用,这早已被一些发达国家的实践所证明。文章以理论和实践两方面为论据论证,在全球范围内实施税收优惠政策,对促进创业投资的作用。以美国等典型国家为例表明,高科技产业的迅速发展,推动了美国经济持续增长。而建立、保障和推动高科技产业以惊人速度发展的直接原因,是同高科技产业紧密相连的美国创业投资机制,如著名的高科技企业DEC(数字设备公司),Intel(英特尔公司),Microsoft(微软公司),Compaq(康柏电脑公司),Apple(苹果电脑公司)等都曾受到创业投资对它的资助和支持,都是按创业投资模式发展并逐步壮大起来的。 我国创业投资业经过近20年的探索和研究,取得了一些成绩。文章对我国创业投资的发展历史与现状均有阐述。20世纪80年代以来,我国陆续制定了一系列促进创业投资发展的税收法律法规政策等,对促进我国创业投资的发展发挥了重要作用。但与我国现阶段创业投资的发展要求还存在一定差距,与国